一、现象与数据 2025年，我国全社会用电量突破10万亿千瓦时，约为美国同期用电量的两倍，超过欧盟、俄罗斯、印度、日本用电量总和。其中，第二产业用电量占比64%，仍是电力消费主体；第三产业用电量同比增长8.2%，占总量19.2%，充换电服务、信息技术等行业增速超过15%，成为新的增长点。 二、驱动因素分析 经济基本面持续向好是用电增长的主要支撑。“十四五”期间年均用电增速达6.6%，较“十三五”提高0.9个百分点，与GDP增长保持同步。极端天气带来短期扰动，2025年7—8月连续两月用电量突破1万亿千瓦时，创全球纪录，反映空调负荷等民生用电需求集中上升。另外，乡村振兴带动农业电气化水平提升，第一产业用电增速达9.9%。 三、结构性变化 工业用电增速放缓至3.7%，但高技术制造业用电占比提高，显示传统高耗能产业正逐步被能效更高的新产能替代。第三产业中，数据中心、5G基站等新型基础设施用电需求增长明显，充换电服务业同比上涨48.8%，反映新能源汽车普及加快。“新旧动能转换”带动用电结构变化，也体现出产业升级的阶段性成果。 四、国际比较与启示 我国单位GDP能耗较2015年下降13.7%，但绝对水平仍高于发达国家。专家建议，通过绿电交易机制、需求侧响应等手段，兼顾经济增长与低碳转型。预计到2030年，新能源发电占比将超过40%，为用电量持续增长提供更强的绿色支撑。
用电量突破10万亿千瓦时，不仅意味着规模再上台阶，也折射出我国经济运行的活力与韧性。展望未来，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快，以及新能源、新材料、新技术等战略性新兴产业加快发展，我国电力消费有望继续保持增长。同时，这也对能源供应保障、电网建设与运维提出更高要求。下一步需加快优化能源结构，完善电力系统建设和管理，提升安全稳定供给能力，更好支撑经济社会高质量发展。