山西是典型的缺水地区,十年九旱的气候特征决定了治水兴水的重要性。
近日召开的2026年山西省水利工作会议上,该省交出了一份亮眼的"十四五"水利发展成绩单,标志着山西现代水网建设取得重大进展。
从问题导向看,山西长期面临水资源短缺的制约。
全省水资源总量仅占全国的1.5%,人均水资源量远低于全国平均水平,特别是晋南地区水资源极度紧张,严重影响农业灌溉和工业发展。
晋祠泉作为三晋第一名泉,曾因缺水而断流,成为水资源短缺的典型写照。
这一现状要求山西必须系统性、战略性地推进水利基础设施建设。
从对策实施看,山西省以《山西省现代水网规划》为总纲,锚定"三纵九横、八河连通,丰枯调剂、多源互补"的建设目标,构建起纵横交错、互联互通的水网体系。
这一规划既上接国家水网,又下接市县水网,形成了纵向贯通、横向联系的立体化水利格局。
在国家层面,山西全力服务保障古贤水利枢纽工程建设。
这一工程是黄河流域重大水利工程,可发展灌溉面积720余万亩,其中自流灌溉520多万亩,惠及近700万人。
配套的古贤山西水资源配置工程前期工作正在高标准推进,将从根本上缓解晋南区域水资源短缺问题,对区域经济社会发展具有战略意义。
在省级层面,山西稳步推进8大水网骨干工程建设。
其中4大工程已进入实质性供水阶段,2大工程实现通水,引黄北干支线2025年底具备通水条件,滹沱河连通工程实现隧洞贯通。
截至目前,省级骨干供水管线长度已达2300余公里,水网覆盖率达82%,基本形成了现代水网的主骨架和大动脉。
在市县层面,山西推进46个县域配套水网建设,其中15个已经贯通达效。
大同、长治2个全国市级水网先导区及省级确定的2个市级、5个县级水网先导区加快推进,示范引领作用显著。
这种纵横结合的建设模式,确保了水网建设的系统性和协调性。
从民生保障看,山西开展"水网+"行动,依托各层级水网,大力推行城乡供水一体化、集中供水规模化。
省级层面印发《山西省农村供水高质量发展规划》,推进农村供水"3+1"标准化建设和管护,即优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设,因地制宜推进小型工程规范化,推行农村供水县域统管。
这一系列举措使农村供水规模化率达57.9%、自来水普及率达98.6%,较"十三五"末分别增长28个百分点、6个百分点,显著改善了农民生活质量。
从投资支撑看,"十四五"时期山西落实和完成水利建设投资分别为1023亿元、997亿元,呈现"双增长"的良好态势。
这一投资规模为水利发展提供了有力支撑,也体现了省委省政府对水利事业的高度重视。
从防灾减灾看,山西持续完善流域防洪工程体系,320项流域防洪能力提升工程完工达效,治理流域面积200平方公里以上的河流187条,治理山洪沟道56条。
汾河干流防洪达标率由65%提高到95%,防洪能力显著提升。
2024年、2025年中南部春夏连旱的成功应对,2025年成功应对28场降雨过程(其中19场强降雨),安全转移群众1万余人,全省水库无一垮坝、堤防无一决口、水利工程平稳度汛,充分验证了山西水旱灾害防御能力的提升。
从灌溉保障看,山西统筹推进57处大中型灌区续建改造,全省新增、恢复灌溉面积180.22万亩,有力保障了粮食稳产丰收。
这对于保障国家粮食安全具有重要意义。
从用水管理看,山西坚持"有多少汤泡多少馍"的原则,将全省85亿立方米用水总量指标、27亿立方米地下水管控指标、黄河流域43.1亿立方米耗水指标和海河流域13.99亿立方米地表水指标分配到市、细化到县,明确34条重要河流生态流量目标。
这一做法既保障了用水需求,又维护了生态安全。
从"缺水困局"到"活水润城",山西水利建设的实践印证了"兴水为民"的发展理念。
在气候变化加剧的背景下,这套融合工程韧性、管理智慧与民生温度的水治理体系,不仅重塑了三晋大地的水文肌理,更探索出一条资源型地区可持续发展的新路径。
其经验对于北方干旱地区具有重要参考价值。