问题:冬春季是森林草原火险易发高发期,林区风大干燥、可燃物累积,野外生产生活用火增多;部分区域地形复杂、河道隐蔽段多,人工巡查仍有盲区。同时,电力线路穿林而过,树枝触碰、设备老化等隐患若处置不及时,可能诱发火情或安全事故。此外,非法捕杀野生动物、乱砍滥伐、随意倾倒垃圾等生态违法违规行为一旦反弹,也会持续冲击生态系统稳定性。 原因:从自然条件看,高海拔地区昼夜温差大、植被相对脆弱,叠加风力和干燥影响,火源管控压力更大;从管理对象看,林区面积广、点多线长,单靠人力巡护时间和空间覆盖上存在局限;从风险链条看,火源、线路、设施与人员行为交织,任何一环失守都可能放大后果。另外,部分群众对生态保护和防火法规的知晓度、对违规用火后果的认识仍有待提升。 影响:一旦发生森林草原火灾,可能造成人员伤亡和财产损失,并破坏水源涵养、土壤保持和生物多样性,恢复周期长、代价高;湿地与河道生态遭到污染或破坏后,可能引发生态功能退化,影响下游水环境安全与牧业生产。对地方而言,生态安全是高质量发展的底线之一,林区治理水平也关系到群众生产生活秩序和公共安全。 对策:针对上述风险,兴海县公安局中铁—军功保护分区森林公安派出所联合县防火办、大河坝林场、国网兴海县供电公司开展集中巡护和综合整治。行动以全覆盖排查为重点,科学划分巡护小组,对大河坝林场、中铁林场全域及重点河道流域同步巡查,累计巡查里程900余公里,紧盯非法猎捕、乱砍滥伐、违规野外用火、垃圾倾倒等突出问题,做到发现苗头及时处置。围绕防灭火能力建设,同步检查防火通道、消防水源、警示标识、灭火器材等设施设备,推动责任到点到人。针对电力安全,重点排查供电线路与林木交叉、线路老化等隐患,建立台账、明确整改措施,实行闭环管理,推动隐患动态清零。此次行动共排查整改各类安全隐患10处,说明了巡查与治理同步推进的思路。 在提升巡护效能上,针对山林地形起伏大、河道隐蔽段多带来的视觉盲区,巡护力量引入无人机航拍巡查,发挥覆盖广、机动快、取证准的优势,实时回传画面、精准捕捉风险线索,推动巡护方式由“靠脚力”向“脚力+科技”转变,提高发现问题的及时性和处置的针对性。 源头治理上,此次行动将普法宣传与巡护排查同步推进,面向林场周边村落群众和林区作业人员,围绕生态保护与林区管理涉及的法律法规开展宣传,引导群众依法依规生产生活;同时聚焦野外用火法律后果、火灾自救互救、防火责任义务等内容开展针对性宣讲,通过现场讲解、发放资料、以案释法等方式,提升群众防火意识和守法自觉,推动从“被动管控”向“主动守法”转变。与此同时,相关单位重点防火区域组织防灭火实战演练,深入规范处置流程,提升应急响应速度与协同能力,为突发火情快速处置争取时间。 前景:从长远看,林区生态安全治理需要常态化、制度化推进。一上,要持续完善“人防+技防+物防”体系,推动巡护、监测、预警、处置衔接联动,提升风险识别和快速响应能力;另一方面,要强化部门协同与信息共享,形成公安、林草、防火、电力等多方联动的闭环机制,把隐患排查整改固化为日常制度。随着生态保护力度加大和基层治理能力提升,林区违法违规行为的空间将进一步被压缩,森林草原防灭火工作也将更加精细、更加科学。
此次专项行动展现了跨部门协同治理的实际成效,也为高海拔地区生物多样性保护提供了可借鉴的实践。下一步,如何把阶段性巡查转化为常态化机制,并以科技手段提升生态监管的智能化水平,将成为青藏高原生态保护的重要课题。兴海县的探索表明——坚持法治与科技并重——才能更有力守护好“中华水塔”的生态安全底线。