青海省校园餐专项整治成效显著 51万学生吃上"放心热食餐"

中午时分,海北藏族自治州门源回族自治县启航小学食堂热气升腾,分餐老师提醒学生按需取餐、珍惜粮食,学生端着热饭热菜回到教室用餐。

看似平常的一餐,背后折射的是青海以专项整治破解校园供餐顽疾、推进教育民生提质的阶段性成果。

一、问题:从“能不能吃”到“吃得好不好”的现实关切 校园餐直接关系学生健康成长,也牵动家庭负担与社会信任。

过去一段时期,部分地区校园供餐在经费管理、采购流程、食材质量、设施条件、热食保障等方面存在薄弱环节,群众对“吃得安全、吃得营养、吃得公平”期待强烈,尤其是县城学校就读的农村子女午餐保障问题更为突出:家长接送成本高、午间照料难、营养结构不均衡等问题叠加,成为教育民生的痛点之一。

二、原因:投入保障、管理链条与执行标准短板交织 校园供餐涉及资金、人员、设施、监管等多环节,任何一个环节偏弱都可能导致体验下降甚至风险外溢。

综合来看,问题的形成既有基础设施条件限制,也与管理制度不够细化、资金使用透明度不足、从业人员培训不到位等因素相关。

同时,县域学校学生来源结构复杂,农村家庭在县城就学比例上升,传统供餐保障模式难以完全适配新需求,推动政策扩围、资金统筹与标准统一势在必行。

三、影响:专项整治带来可感可及的获得感与治理效能提升 围绕群众关切,青海将“校园餐”突出问题专项整治作为重点任务推进,强调以人民满意度衡量整治成效。

数据显示,青海在全国率先完成全省校园餐经费审计全覆盖;全省2642所各级各类学校中,有1957所实现供餐且全部实现热食供餐,学生和家长对校园餐满意度达到98%。

一系列变化直接体现在学生餐盘里、家长心坎上:热饭热菜更稳定,荤素搭配更科学,供餐更便捷可及,家长普遍反映负担减轻,教师也感受到学生精神状态与课堂表现改善。

在保障群体覆盖方面,针对县城学校就读农村子女午餐问题,当地积极争取政策支持,在全国率先将集中连片贫困地区县城学校纳入营养改善计划实施范畴,统筹省级财政资金2.54亿元,有效解决25.48万名县城学生午餐问题。

供餐提质的同时,也推动教育公平在更细处落地:对条件艰苦地区学生的供餐标准更高,体现对困难地区和特殊群体的倾斜支持。

四、对策:以资金投入、标准供给与制度闭环夯实“放心餐”基础 把校园餐从“问题餐”转向“放心餐、满意餐、健康餐”,关键在系统治理。

硬件方面,专项整治以来,全省投入资金3.17亿元,用于138所学校食堂新建改扩建及设施设备更新升级,为热食供餐、清洗消毒、储存加工等环节提供基础支撑。

资金管理方面,学生伙食费收取与退费程序实现全面规范,所有中小学校均设立伙食费专账,资金流向更清晰、责任更可追溯。

政策叠加保障方面,2025年如期下达义务教育学生生活补助3.86亿元、膳食补助资金3.91亿元,各地统筹落实“营养改善计划+生活补助+三包资金补助”等多重政策,最大限度保障学生免费就餐,进一步减轻家庭支出压力。

供给标准方面,从2025年秋季开学开始,全省791所营养改善计划实施学校按照“一荤一素一主食一水果”的热食标准,为51.31万名义务教育阶段学生供应热食午餐,实现从“吃得上”向“吃得好”的跨越。

制度建设方面,青海以标准化、规范化提升治理能力,陆续出台《青海省学校食堂餐饮具洗消操作规范》等3项地方标准,以及《青海省中小学校食堂管理办法》《青海省农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等23项管理制度,构建起覆盖全面、衔接配套、闭环管理的制度体系。

与此同时,通过持续加强学校食堂管理人员和从业人员培训,推动食品安全、营养搭配、流程管控等关键环节更规范、更可执行。

五、前景:从“阶段性治理”走向“长效化保障”的持续发力方向 校园供餐治理既要看短期成效,更要经得起长期检验。

下一步,随着热食供餐规模扩大、学生需求更精细化,供餐质量提升将更多体现在营养结构科学、食材采购透明、风险预警及时、监督机制有效等方面。

如何将审计覆盖、专账管理、地方标准、人员培训等机制转化为常态化约束,如何在不同地区间实现同等质量的安全与营养保障,如何在“节约粮食、反对浪费”与满足成长需求之间做好引导与教育,都是推进校园餐高质量发展的关键课题。

可以预期,随着政策持续加力、管理持续优化,校园餐将成为巩固教育公平、提升公共服务质量的重要支点。

一餐一饭,关乎民生冷暖;一蔬一汤,承载教育温度。

青海省校园餐专项整治的成功实践表明,只要坚持以人民为中心的发展思想,真正把群众急难愁盼放在心上、抓在手上,就能够在有限财力条件下办好民生实事。

这一经验不仅为西部地区教育发展提供了有益借鉴,更彰显了新时代教育事业发展的价值追求和责任担当。