从“脏乱差”到“绿净美”:范家屯镇以“五治一绿”推进人居环境整治提质增效

问题:乡村环境治理进入“深水区”,既要见效更要长效;近年来,随着农村生产生活方式变化,部分村屯仍不同程度存垃圾随意堆放、私搭乱建占道、污水排放无序、墙体破损影响观感等现象。环境问题表面是“脏乱差”,深层则关联公共服务供给、基层治理能力以及群众文明习惯养成。如果治理停留在阶段性突击,往往容易反弹。 原因:点多线长面广、标准不一与管护薄弱叠加。一上,农村居住分散,治理对象多、范围广、管理链条长,单靠村级自发整治难以形成稳定合力;另一方面,部分地方长期存“重建设、轻管理”,设施建起来但管护跟不上,投入效益随之打折。同时,环境治理与群众日常行为紧密相连,若缺少明确规则和可执行的约束,容易出现“公共区域没人管、个别问题反复犯”的局面。 影响:环境改善带动民生体验与发展预期同步提升。范家屯镇以“五治一绿”为抓手推进系统治理:在治脏上,探索以定点投放、定时清运、集中处理为主的垃圾处置链条,累计清运各类垃圾6000余吨,完成庭院整治2336个、厕所改造2269户,并同步完善人行道、入户铺装、缘石与围墙等设施,推动村屯从“看得见的干净”迈向“用得上的便利”。治乱上,围绕道路通行与公共空间秩序,镇村联动组织2100余人次开展清理整治,拆除废弃建筑16处、残垣断壁28处,清理柴草垛36个、柴草堆70处,整治农村道路169.7公里,并对20.3公里老旧道路实施黑色化改造,群众反映通行条件明显改善。治污方面,管网尚未全面覆盖阶段,优先从源头入手,对村内水塘、沟渠、涵洞等开展清理疏通,累计清理水塘20口、沟渠135.3公里,疏通涵洞47处,推动人居环境由“治表”向“治里”延伸。治差与增绿同步推进,通过统一设计墙体彩绘、开展国土绿化,投入资金推动墙体风貌更新,完成绿化1410.9亩,栽植树木花草36.6万株,并在主干道两侧连线成景铺设花卉53.2公里,形成“四季有景”的乡村风貌带。环境品质提升不仅改善居住舒适度,也增强了村庄对产业、人口与公共服务的承载力,为乡村振兴打下基础。 对策:以组织体系固底、宣传引导塑形、制度约束成势,构建可持续的治理闭环。范家屯镇将人居环境整治推进,成立专项领导小组,划分18个责任片区,明确路段、标准与时限,形成任务清单化、责任到人推进格局。同步组建农村执法管理力量,建立“日常巡查、定期通报、月度排名”的督导机制,将整治成效与村级年度绩效挂钩,推动“有人抓、抓得住、能问责”。在社会动员层面,通过印发折页、悬挂标语、村广播与群内提示等方式加强宣传,并组织“文明庭院”等评比活动,结果公开,让讲卫生、守规矩成为“看得见的荣誉”。在制度建设上,出台专项行动方案等配套制度,将环境治理要求纳入村规民约,重建村民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织,通过“最脏巷道”“最美庭院”等常态化评比,把文明从倡导落到约束,逐步形成共治共享的基层治理常态。 前景:以“三清两改一提升”巩固成果,推动从集中整治向精细管护转型。下一阶段,范家屯镇提出把“三清两改一提升”作为长期任务,持续推进清垃圾、清杂物、清沟渠,改厕所、改庭院,提升村容村貌。在补齐“硬设施”短板的同时,更加注重“软治理”提升效率。业内人士认为,农村人居环境改善的关键在于建立稳定的资金保障、管护队伍与群众参与机制,形成“建设—管理—维护—提升”的闭环。随着治理经验逐步制度化、文明习惯不断转化为自觉行动,目标也将由“整洁有序”继续迈向“生态宜居、和美共富”。

范家屯镇的实践为农村环境治理提供了参考:乡村振兴不仅要抓产业,也要抓生态宜居这个基础环节。通过完善治理机制、带动群众参与、把措施落到日常管护中,农村既能留住乡土风貌,也能提升现代文明水平。这种系统化、可持续的治理思路,值得更多地区结合实际借鉴推广。