记者从牡丹江市文体广电和旅游局获悉,该市执法部门在2025年12月30日处理游客投诉时,发现一起性质恶劣的违法违规案件。
涉案人员张某不仅涉嫌对游客实施猥亵行为,还存在无证从事导游活动等多项违法事实。
据通报显示,牡丹江市派驻雪乡景区执法专班在受理游客投诉后,迅速启动"一案多查"工作机制,联合公安、交通等职能部门展开调查。
经查证,张某的行为违反了治安管理处罚法、旅游法等多项法律法规。
目前,公安机关已对其猥亵游客行为作出行政拘留12日的处罚决定,文旅部门对其无证从事导游活动依法立案处罚,并将涉及异地旅行社的违法线索移交属地处理,交通部门同时对其未经许可从事道路客运经营的行为立案调查。
此案暴露出当前部分冰雪旅游热点地区仍存在的监管盲区。
雪乡作为国内知名冰雪旅游目的地,每年冬季吸引大量游客前往观光体验。
然而,旺季客流集中也为一些非法从业人员提供了可乘之机。
这些所谓的"黑导"往往未经专业培训,缺乏职业素养,不仅服务质量难以保证,更有甚者借机实施违法犯罪行为,严重损害游客权益,破坏旅游市场秩序。
从执法实践看,此类问题的形成具有多重原因。
一方面,部分从业者法律意识淡薄,为追求经济利益铤而走险;另一方面,旅游旺季监管力量相对不足,执法覆盖存在盲点。
此外,游客自我保护意识不强,对非法从业人员缺乏足够警惕,也在客观上助长了违法行为的发生。
针对查处的问题,牡丹江市执法部门展现出"零容忍"态度。
此次案件处理中采用的"一案多查"机制,实现了多部门信息共享、协同作战,避免了以往各部门单打独斗、处罚力度不够的弊端。
这种执法模式的创新,为旅游市场综合治理提供了有益探索。
当地文旅部门负责人表示,下一步将把整治导游乱象、强制消费等突出问题作为工作重点,保持高压态势,严厉打击"黑导""黑车"等违法违规经营行为。
同时,将加强日常巡查和暗访检查,建立健全投诉举报快速响应机制,确保游客诉求得到及时有效处理。
从更广泛的视角观察,冰雪旅游市场的规范化发展关系到地方旅游产业的长远布局。
近年来,随着北京冬奥会的成功举办,冰雪旅游在全国范围内持续升温。
黑龙江作为冰雪资源大省,更需要以优质的服务和规范的市场秩序赢得口碑。
任何损害游客权益的行为,都可能对地区旅游品牌造成难以挽回的负面影响。
业内专家指出,建设健康有序的旅游市场,既需要严格执法震慑违法行为,也需要完善准入机制,提升从业人员整体素质。
建议相关部门加强对导游、司机等旅游从业人员的资质审核和职业培训,建立信用档案和黑名单制度,形成长效监管机制。
同时,应加大普法宣传力度,提高游客的法律意识和自我保护能力,鼓励社会各界共同参与旅游市场监督。
旅游市场的健康发展既需要监管利剑高悬，更离不开行业自律与社会监督。
此次事件为各地规范冬季旅游市场敲响警钟，唯有筑牢法治防线、完善长效机制，才能真正让"冷资源"释放"热效应"，推动冰雪经济行稳致远。