当地时间3月5日，美国国会众议院围绕总统军事授权问题展开激烈交锋。一项要求总统对伊朗采取军事行动前必须获得国会授权的议案，最终以7票之差未获通过。此前24小时内，该议题已在参众两院相继受挫，显示美国立法与行政部门在国家安全事务上分歧加深。观察人士认为，此次表决主要处在三重背景下：其一，2020年特朗普政府单上退出伊核协议后，美伊关系持续紧张；其二，近期中东冲突不断，美军当地的军事存在争议升温；其三，美国临近大选年，外交政策再次成为两党攻防焦点。表决结果显示，共和党议员几乎一致支持维护总统的军事决策空间，民主党则多主张强化国会监督。党派立场的对立也表明，美国政治极化正更外溢到外交与安全议题。哥伦比亚大学政治学教授理查德·贝茨分析称：“此次投票本质上是对‘战争权力法’解释权的争夺，其结果将直接影响未来美国在中东的战略选择。”同日，特朗普还高调介入以色列内政。他公开要求以色列总统“立即”赦免因贪腐案被起诉的总理内塔尼亚胡，并称此举有助于其更专注于“战争事务”。对应的表态引发法律界争议。耶鲁大学法学院教授布鲁斯·阿克曼指出：“外国领导人公开干涉他国司法程序实属罕见，这可能开创危险先例。”中东问题专家认为，这些动向可能令地区局势更趋复杂：一上，国会未能对总统军事权力形成约束，可能增加单边行动空间；另一方面，特朗普对以方司法进程的施压，或削弱以色列法治权威。伊朗核问题全面协议联合委员会前协调员理查德·米尔斯警告：“当前形势如同火药桶，任何误判都可能引发连锁反应。”在危机升级风险上升之际，国际社会正加紧斡旋。西班牙首相桑切斯4日明确反对美以军事行动；法国外长勒德里昂呼吁重启多边对话；中国外交部发言人日前表示，中方支持通过政治途径解决中东问题。联合国秘书长古特雷斯强调：“当前最迫切的是防止局势进一步恶化。”
从“第六险”加快全面建制到地方治理优化、从关键技术突破到文旅消费升温，若干信号共同指向一个方向：以更坚实的制度供给托底民生，以更高质量的创新驱动增强动能，以更强的统筹能力应对外部波动。越是在不确定性上升的阶段，越需要用制度确定性、治理确定性与安全确定性，为经济社会长期稳健运行夯实基础。