2021年,欧盟发布了《北极政策更新文件》,强调要在科研、环保和安全方面加大投入。这时候,法国总统马克龙在爱丽舍宫接待了来自丹麦的客人——首相梅特·弗雷泽里克森和格陵兰岛自治政府总理延斯-弗雷德里克·尼尔森。1月28日这天,这三位领导人坐在一起开了个会,商量怎么一起应对北极地区的事情。会后大家一起开新闻发布会的时候,马克龙说得挺清楚,“格陵兰岛的情况可不光是这一个地方的事,跟整个欧洲的安全都有关系。现在形势逼人,欧洲各国得赶紧把想法统一起来,用行动来保护共同利益。”分析家们觉得,马克龙这是在直接指出北极这块地盘的格局正在发生大变化。因为格陵兰岛是丹麦的一块地盘,它地盘大、资源多,位置又特殊,所以最近几年变成了大国抢地盘的焦点。当年美国总统特朗普在位的时候,好几次都明说想买下这个岛,虽然没谈成,但也暴露了北极地区治理有多难。马克龙强调说,欧洲得跟别人建立那种能长久合作的关系,不能什么都靠别人,特别是在能源、矿产还有航运这些关键地方。在安全方面,马克龙说法国已经听了丹麦的请求,参加了北约搞的“北极耐力”多国军演。他表示支持北约把警戒机制搞得更严一点,并且答应拿出更多的军事力量来配合。弗雷泽里克森听了以后也表态了,她觉得欧洲在面对外面的压力时“必须得团结一致、态度坚定”,她还叫北约在格陵兰岛和周围地区多管管事儿,好维护那种基于规则的国际秩序。 有意思的是,马克龙把“对付气候变化”跟“辟谣”这两件事放在了同样重要的位置上。科学家说了,北极变暖的速度是全球平均水平的两倍还多,冰盖融化开了新的航道,虽然给开发带来了机会,但也带来了生态灾难和当地人活不下去的风险。马克龙就呼吁欧洲大家一起出技术和钱,帮格陵兰岛走绿色发展的路子,别让他们掉进“资源越多越穷”的坑里。这次见面被看成是欧洲推动“自己说了算”的又一个例子。大家觉得法国作为欧盟里头的大国和北约成员,想趁着美国和俄罗斯在北极那边抢得凶的时候,帮着欧洲统一一下看法。格陵兰岛的总理尼尔森在会上也说了,他们会坚持“合作”而不是“打架”的原则,希望能和欧洲伙伴一起搞点可持续发展的项目。从战略布局到治理环境,格陵兰岛的事儿已经不只是一个小地方的问题了,它变成了看看欧洲能不能团结起来、看谁最有定力的试金石。 马克龙搞这次高层会谈既体现了法国在北极这块外交上很主动,也反映了欧洲面对大国较劲和全球挑战的时候想要自己闯出条路来的那种复杂过程。以后欧洲到底能不能在保住主权、守好安全和搞可持续发展之间找到平衡点,还得看他们到底能协调好政策、拿出多少实际行动来才行。