市场监管总局出台新规强化食品委托生产监管 严厉整治"南极磷虾油"等贴牌乱象

近期曝光的"南极磷虾油"产品质量问题引发社会广泛关注。

市场监管总局调查发现,部分企业利用品牌影响力开展委托生产时,存在"只授权不监管"的违规行为,个别被委托方甚至生产不合格产品。

这一现象暴露出当前食品委托生产领域三大突出问题:责任主体模糊、过程监管缺位、质量把控流于形式。

分析表明,委托生产乱象的滋生与三方面因素密切相关。

其一,现行法规对委托方质量监督义务缺乏刚性约束,部分企业将委托生产简单等同于"商标租赁";其二,跨区域监管存在盲区,委托方所在地与生产方所在地监管部门权责衔接不畅;其三,部分企业为追求规模扩张,盲目扩大贴牌产品种类,超出自身质量控制能力范围。

此类乱象已对行业生态造成多重负面影响。

不仅损害"老字号"等知名品牌商誉,更导致市场出现"劣币驱逐良币"现象。

第三方检测数据显示,2022年委托生产食品的不合格检出率较自主生产产品高出23%,其中保健食品类别问题尤为突出。

针对这一现状,市场监管总局打出监管组合拳。

即将出台的《食品委托生产监督管理办法》突出三大制度创新:建立委托生产"双备案"制度,要求委托双方同步向属地监管部门备案;推行质量责任"连带追究"机制,委托方需对产品质量承担同等法律责任;实施"飞行检查"动态管理,对高频违规企业列入重点监控名录。

在近期部署的专项行动中,将运用分子溯源等新技术提升抽检效能,重点打击非法添加、成分虚标等违法行为。

行业专家指出,新规实施将推动食品产业走向"质量授权"新阶段。

预计未来三年,委托生产食品的合格率有望提升15个百分点以上,头部企业将加快构建数字化质量管控体系。

随着监管链条的完善,"品牌方负主责"将成为行业新常态,这既是对消费者权益的强力保障,也将倒逼产业转型升级。

食品安全无小事,委托生产更不能成为责任“空转”的灰色地带。

通过完善制度、压实责任、强化抽检与严格执法,既有助于回应社会关切、保护消费者权益,也将推动相关行业从价格竞争转向质量竞争、从粗放扩张转向规范发展。

各方共同把好每一道关口,才能让消费者买得放心、吃得安心,让市场秩序更稳、产业发展更有韧性。