在山东新旧动能转换综合试验区建设五周年之际，省发改委会同省宏观经济研究院组成专项调研组，赴济南高新区开展实地调研；此次调研重点核查“五年取得突破”阶段性目标落实情况，并为下一步政策优化提供参考。走进费斯托济南全球生产中心，调研组看到的变化十分直观：这家德资企业90%以上产品已实现国产化，人均产值较五年前翻了一番。企业负责人介绍，持续技术改造带来明显成效，单位能耗下降28%，交付周期缩短35%。此案例表明了高新区以技术升级带动市场拓展、以数据应用提升经营效益的转型路径。座谈会上公布的一组数据深入印证了发展质量：高新区GDP于2021年突破1500亿元，增速保持全省前列；产业结构调整为“三二一”格局，现代服务业占比首次超过50%；数字经济核心产业增加值占比达45%，位居全市首位；研发经费投入强度长期保持在全国平均水平的2.6倍。这些指标勾勒出创新型经济体加速成长的轨迹。分析认为，高新区的快速发展主要得益于四项关键举措：通过“放管服”改革精简30%行政审批事项，将企业开办时间压缩至1个工作日；实施更高水平开放战略，累计引进外资项目260余个；聚焦高端装备、生物医药、新材料三大千亿级产业集群培育；依托82家国家级创新平台提供持续支撑。制度优化与产业升级相互叠加，形成了高质量发展的内生动力。面对新形势，高新区正推动发展模式实现“三个转变”——从依赖要素投入转向创新驱动，从追求规模扩张转向提升质量效益，从政府主导转向市场决定。调研组表示，将把企业提出的设备补贴、人才住房等诉求纳入政策清单，通过“小切口”改革改进营商环境，持续激发发展活力。
动能转换不是简单的产业更替，而是对技术体系、制度安排、要素配置和治理方式的系统重塑。只有把车间效率提升、创新平台成果转化与审批流程优化贯通起来，才能将阶段性“势能”转化为长期“动能”。对高新区而言，下一步较量的不只是速度，更在于质量、韧性和可持续发展能力。