这回美国防长可能不去布鲁塞尔开北约防长会,让大西洋两边的关系又变得敏感起来。据说马克·赫格塞思原定下个月要参加这个例行会议,不过现在没影儿了。他要是真不去,这可是特朗普政府主要安全官员不到三个月内第二次没出席高级别的部长会了。去年12月,美国国务卿鲁比奥也没露面。接连的缺席在北约历史上很少见,所以大家都在琢磨是啥意思。毕竟北约是二战后欧洲大西洋安全体系的顶梁柱,能不能转得动还得看美国怎么出力配合。防长会本来就是用来商量打仗、算钱、对付共同敌人的地方,美国防长一去不去,不光面子上难看,对做决定也有实实在在的影响。 最近美国跟几个欧洲盟友闹得有点僵。美国老是催着盟国加军费,又乱调驻在欧洲的兵,最离谱的是前阵子对丹麦自家的格陵兰岛表现出很大的兴趣。这些做法让欧洲盟友挺没底的。所以现在防长不去开会的消息传出来,很多欧洲搞外交和安全的人都觉得这是个值得警惕的信号。 瓦娜·伦杰斯库作为北约前发言人就说了,现在美国跟欧洲关系正难受的时候,防长要是不出现开会,这可能让盟友心里更打鼓,担心美国是不是真的还铁了心要跟大家站在一起保集体安全。《北大西洋公约》第五条说好的大家一起防御是联盟的底牌,要是觉得美国的承诺变了味道,大家心里的疙瘩就更难解开了。 分析的人也觉得挺麻烦。虽然个人的行程有时候确实有各种技术性原因耽误事,但要是把这事儿放到“美国优先”的大背景下看——毕竟美国老质疑多边机制好不好使、还老跟传统盟友吵贸易架——那盟友们心里就更不是滋味了。欧洲有些人就担心华盛顿是不是觉得跨大西洋这块儿不那么重要了,可能要把更多心思转到别的地方或者别的国家去。 斯托尔滕贝格秘书长最近一直在强调团结和适应能力,说北约正在应对新的网络威胁、恐怖主义还有大国竞争这些新情况。不过要想搞定这些挑战,最关键的还是大家信不信任、愿不愿意一起干。美国作为最大的出钱出力的老大哥,他参与的程度和话说得清不清楚,直接关系到这个基础稳不稳。 现在关于防长不出席的消息还没盖棺定论呢,但它已经像一面镜子一样把跨大西洋关系里的那股微妙劲儿给照出来了。在全球化逆水行舟、世界安全形势变来变去的当下,这个传统的安全组织到底有多结实还得看。盟友之间得多商量商量、把话说清楚点、把承诺给摆明了才行。接下来的事儿会咋发展?美国和北约盟友能不能把分歧处理好、把信任重新找回来?这些肯定还是国际社会眼里的大看点。