全球产业格局深度调整的背景下,如何培育新质生产力成为今年全国两会的重要议题。国务院国资委主任张玉卓在3月5日的"部长通道"采访中,系统阐述了中央企业在发展战略性新兴产业上的顶层设计。 当前,我国正处于产业转型升级的关键阶段。虽然央企已建成70个卓越级智能工厂,新能源等5个新兴产业达到万亿规模,但与国际先进水平相比,在核心技术创新、产业链控制力等仍存在差距。张玉卓指出,这要求国资央企必须实施差异化发展策略:对新能源、航空航天等优势领域要"锻长板",对人工智能、新材料等追赶领域要"补短板",对量子信息、核聚变等前沿领域则需"育新苗"。 此战略布局有着坚实的实践基础。数据显示,近三年央企累计投入7.4万亿元发展新兴产业,占总投资额的42%。2023年战略性新兴产业营收达12.3万亿元,较"十三五"末增长67%。特别是在光伏组件、特高压输电等领域,央企已掌握全球30%以上的核心技术专利。 为保障战略落地,国资委将实施三项突破性改革:首先优化国有资本布局,计划将88%以上营收集中到国民经济20个关键行业;其次完善市场化经营机制,在集成电路、生物医药等领域推行"揭榜挂帅"制度;最后创新监管模式,建立新兴产业容错机制。这些举措与政府工作报告提出的深化国资国企改革方案形成政策合力。 业内专家认为,这种分类推进策略既保持了传统产业改造的连续性,又突出了未来产业的突破性。中国宏观经济研究院研究员指出:"通过聚焦20个重点行业,央企可望在2030年前形成10个具有全球竞争力的产业集群。"有一点是,低空经济、核聚变等未来产业的培育,将带动超过2万亿元的社会资本投入。
从产业路线图到改革施工图,国资央企正以更精准的方式服务国家战略;通过优化资源配置、激发创新活力、巩固竞争优势,央企的高质量发展将为经济持续向好提供有力支撑。