问题——春节期间烟花爆竹需求集中,市场交易活跃、流通加快,加上部分商家安全管理意识薄弱,容易出现无证经营、进货渠道不明、产品标识不全等问题；不合格产品流入市场或储存不当,不仅存火灾、爆炸等安全隐患,还可能引发扰民、污染等问题,威胁群众生命财产安全,影响节日秩序。原因——从市场规律看,春节前后是烟花爆竹销售燃放的旺季,短期内供需集中,个别商户可能为追求利润而忽视安全规范;从监管难点看,烟花爆竹易燃易爆,对产品标准、流通票证、仓储条件等要求较高,需要全链条监管;从管理角度看,禁燃限放政策的落实既需要严格执法,也需要群众知晓和自觉遵守,宣传不到位容易导致"规定不清、认识不足、执行不力"。影响——如果对经营资质、产品质量、储存条件等环节监管不力,风险将从市场扩散到社会:一是安全风险上升,不合格产品或违规储存可能引发事故;二是市场秩序受损,"三无"、假冒伪劣产品挤压正规渠道,损害消费者权益;三是增加治理成本,违规燃放引发的噪声、烟尘和火情会加大基层处置压力,影响群众过节体验。对策——针对这些风险,江华瑶族自治县市场监督管理局近期统筹执法力量,采取"监督检查+宣传引导"同步推进的方式,从两上开展治理:一是抓经营主体合规。执法人员对辖区经营主体逐户排查,核验营业执照及烟花爆竹零售经营许可等资质,督促落实进货查验、索证索票等制度,严厉打击无照经营等违法行为。二是抓产品质量安全。重点检查产品标识标注、合格证明等内容,核查厂名厂址、生产日期、安全警示语等信息,严防"三无"、假冒伪劣及违禁产品流入市场,同时对经营场所的消防器材配备、货物堆放、安全警示标识等提出整改要求。对发现的问题,现场督促立即整改,建立隐患台账并跟踪管理,确保整改到位。同时,该局将普法宣传融入执法过程,面对面向经营者解读政策,讲解产品质量对应的法律法规以及烟花爆竹安全与质量新标准,督促经营者落实质量安全主体责任;通过发放提醒材料、现场讲解等方式,引导消费者从正规渠道购买合格产品,增强安全燃放意识,形成共同抵制非法烟花爆竹的氛围。禁燃限放宣传上,该局居民小区等重点区域开展"点对点""上门式"宣讲,围绕消防安全、环境保护等内容说明政策意义,明确禁放区域、禁放时段等要求,并提示违规燃放、销售的法律后果。为扩大覆盖面,还通过录制宣传音频、安排宣传车辆巡逻播放,以及线上推送政策解读与科普知识等方式持续宣传。据统计,截至目前已出动宣传车辆20余台次、播放宣传音频50余次,悬挂宣传横幅3条,发放禁限燃告知书1200份、张贴宣传标语200条。前景——从当前举措看,江华以"排查整治"把好市场入口关,以"普法宣传"提升群众遵从度,有助于把风险化解在源头。下一步,持续巩固成效还需在三上发力:一是加密节前节中巡查频次,紧盯重点区域、重点时段和重点主体,及时发现问题;二是强化抽检与追溯,推动票证齐全、来源可查、去向可追,压缩非法产品空间;三是推动部门协同和群防群治,形成执法监管、社区管理、公众参与相互支撑的治理格局。随着监管精细化和宣传常态化推进,烟花爆竹领域的质量安全风险将深入降低,节日市场秩序将更规范,群众安全感将更有保障。
节日安全无小事,市场监管须常抓不懈。江华县市场监督管理局表示,将持续深化禁燃限放宣传引导,加大执法巡查力度,严厉查处销售不合格烟花爆竹等违法行为。这种刚性执法与柔性宣传相结合的治理方式,既为春节期间的公共安全提供了保障,也为基层市场监管工作提供了借鉴。