春运后半程历来是道路运输安全风险集中释放的阶段。
随着返程客流回升、务工人员集中返岗、企业复工复产节奏加快,短时间内跨市、跨省出行需求快速聚集,车站周边、城乡接合部及高速收费站出口等区域客流疏散压力明显增大。
一些违法违规经营行为趁势抬头,特别是以“拉客拼车”“低价揽客”为表现的非法营运以及超员载客,容易在高峰时段形成叠加风险,成为春运交通治理的重点难点。
从近期查处情况看,违法行为具有一定的聚集性和隐蔽性。
东莞市交通运输部门联合公安交管部门,围绕东莞东火车站周边道路、广龙高速常平北收费站出口等路段开展检查,查获多起涉嫌非法营运、超员载客案件,部分车辆超员幅度较大,严重突破核载标准,安全隐患突出。
与此同时,大朗片区在莞樟路沙步路段设卡检查,同样发现小型客车超员问题。
相关案件已依法依规进一步处理。
问题背后有多重原因:一是供需阶段性错配。
返程与复工复产叠加,短时需求集中释放,而正规运力受班次、线路、调度等因素影响,难以在局部路段、特定时段完全匹配,给非法营运以可乘之机。
二是违法成本与侥幸心理并存。
部分从业者为追求收益选择超员、绕开监管,个别乘客也因赶时间、图便利接受“拼车”“顺风”式非法载客,助长灰色链条。
三是高风险场景集中。
车站周边与高速出口具有“人员密集、流动性强、信息不对称”的特点,易出现临时揽客、随停随走,增加执法识别和现场处置难度。
此类违法行为带来的影响不容低估。
安全层面,超员直接挤压乘坐空间、增加车辆制动距离与侧翻风险,一旦发生事故更易造成群死群伤;非法营运车辆往往存在管理不规范、保险保障不足、驾驶员劳动强度过高等问题,叠加冬春交替天气变化、夜间行车等因素,风险进一步放大。
秩序层面,非法营运扰乱客运市场公平竞争,冲击合规企业经营秩序,影响群众对交通出行安全感与获得感。
治理层面,若不及时形成震慑,极易出现“高峰期反复、查处后转移”的游击式违法,增加后续治理成本。
针对上述情况,东莞采取交通运输与公安交管协同联动模式,在重点时段、重点路段、重点车辆上持续加压。
一方面,通过在车站周边道路、高速收费站出口等关键节点布控检查,强化源头拦截和现场执法,形成对非法营运、超员载客等行为的高压态势;另一方面,持续推动春运专项整治常态化,提升发现、研判与处置效率,做到发现一起、查处一起、教育一起。
数据也体现出治理力度:春运以来,东莞累计查处交通运输违法违规案件280宗,其中非法营运56宗、道路客运相关160宗,并对危险货物运输、超限超载等风险领域同步保持监管强度,体现出“系统治理、分类施策”的思路。
下一步看,随着返程高峰延续、用工需求逐步稳定,道路运输将从“集中出行”转向“持续出行”,治理重点也需从单点整治向综合提升拓展。
一是强化运力供给与信息引导,推动客运场站、公交接驳、正规网约车等运力与需求精准对接,减少群众“临时无车可乘”的空窗。
二是完善跨部门数据协同与联合惩戒机制,针对多次违法、重点车辆实施精准监管,提高违法成本。
三是加强面向乘客的安全提示和法治宣传,引导群众拒乘非法营运车辆、拒绝超员出行,形成社会共治合力。
四是结合节后复工复产节奏变化,动态调整执法力量部署,实现从“高峰攻坚”到“长效守护”的平稳衔接。
春运交通安全治理既是年度大考,更是城市管理能力的试金石。
东莞以铁腕执法筑牢生命防线的同时,更需思考如何构建长效机制——从源头压缩非法营运生存空间,让合规运力更好满足民生需求,方为治本之策。
这场安全保卫战的经验启示我们:唯有法治与科技双轮驱动,才能实现交通运输高质量发展。