基层治理是国家治理的基石，而社会工作专业人才是提升治理效能的关键力量。近年来，宁夏银川市西夏区以问题为导向，针对基层服务能力不足、专业人才短缺等现实挑战，探索出一条具有地方特色的社工人才培养路径。 西夏区的实践始于对基层治理短板的清醒认识。随着城镇化进程加快，传统社区服务模式难以满足居民多元化需求，尤其老年照料、儿童关爱等领域存在明显服务缺口。为此，该区将社会工作专业队伍建设作为破题关键，通过系统化培育体系破解人才瓶颈。 在具体实施中，西夏区构建了覆盖全链条的培育机制。一上，创新“现场授课+复盘交流+课后点拨”的培训模式，组织530余人参加职业资格考试培训，大幅提升通过率；另一方面，玫瑰园、梦园社区开展“党建领航、专业助航、机制护航”三位一体试点，打造“童阅梦圆”等品牌项目，实现专业方法与志愿服务的有机融合。数据显示，涉及的举措已惠及辖区95%以上的重点群体。 政策激励成为人才发展的助推器。西夏区不仅将660余名持证社工纳入人才储备库，更对取得高级社工师、社工师资格者给予专项奖补。这种物质奖励与职业发展并重的策略，有效激发了基层工作者的内生动力。 业内专家指出，西夏区的探索具有示范意义。其创新性体现在三个上：一是将短期培训与长效培养相结合，二是推动党建与业务深度融合，三是构建了可持续的人才激励机制。这些经验为西部地区基层治理现代化提供了可复制的实践样本。
西夏区的实践证明，建设专业社会工作人才队伍是推进基层治理现代化的有效途径。通过系统的培育、实践和激励，可以提升基层治理的专业化水平，更好地满足群众的多样化需求。该探索为其他地区提供了参考，也表明社会工作在基层治理中的作用会越来越重要。