问题:人民城市建设需要更多可感知的参与路径。推进该理念,既需要高标准规划,也需要更广泛的社会参与。然而实际工作中,社区更新、公共服务完善、历史风貌保护等议题往往由成人主导,儿童的需求表达与参与渠道相对有限。这导致一些公共空间在细节上与儿童的实际使用存在错位。如何把"儿童友好"从理念转化为可操作、可检验的治理实践,成为基层探索的重要课题。 原因:城市治理正在进入精细化阶段,儿童视角具有独特价值。一上,城市已进入存量提质阶段,公共空间更强调安全、便利、可达与舒适,治理重心从"有没有"转向"好不好",这需要从不同人群的视角发现问题。另一方面,儿童是公共空间的高频使用者,也是城市未来的长期生活者,他们对路灯、休息点、阅读空间等细节感受更敏锐。将儿童纳入治理过程,既能发现影响体验的微小痛点,也能在成长阶段培育公共意识与责任感。基于这一认识,川沙新镇团委在有关部门支持下,将爱心寒托班从单纯的"看护服务"延伸为"参与式学习",在教育场景中融入城市治理议题。 影响:通过实践推动认知转变,让"全龄友好"从课堂走向现实。课程以"角色代入+实地探索"为主线,围绕社区、古镇、乡村三类空间展开。孩子们以"小小社区发现家"身份梳理生活半径内的设施分布,用思维导图标注期待的游乐与活动空间;以"小小古镇守护家"穿行川沙古镇街巷,在模型搭建中理解历史建筑的文化记忆与空间秩序;以"小小乡村创意家"面向七灶村等乡村场景,描绘对田园生活与公共服务的想象。同时,孩子们走进浦东城市规划和公共艺术中心等平台,在任务卡引导下寻找个人体验与城市发展的连接点。 孩子们的建议聚焦"可行、可落地、重体验"的细节:乡村小路增设路灯提升夜间安全,古镇街角增加儿童休息点完善游览功能,小区角落设置图书漂流箱促进共享阅读。这些建议表明,儿童参与并非"象征性出场",而是能够在公共服务与空间治理上提供有针对性的补充视角。 对策:需要把儿童参与制度化、流程化,形成可复制的基层经验。推进儿童友好城市建设,关键是将"听见儿童"转化为常态机制。首先,建立儿童参与的议题清单与反馈闭环,将儿童建议纳入居委会、物业与职能部门的联动议事流程,明确责任与答复时限。其次,完善儿童友好评估工具,在社区更新、口袋公园建设等项目中设置儿童体验指标,围绕安全性、可达性、可停留性、可参与性开展评估。再次,强化跨部门协同,把寒托班、青少年活动、志愿服务与城市治理项目相衔接,让儿童持续参与而非一次性活动。最后,注重保护与引导并重,在实践中加强安全教育与规范引导,确保参与活动有序开展。 前景:儿童友好是城市竞争力的"软指标",也是高质量发展的"硬支撑"。从长期看,儿童友好不仅关乎一代人的成长体验,更关系城市公共服务供给的均衡性与精细化水平。进入"十五五"阶段,人民城市建设将更强调以人为本、全龄共享与韧性治理。以儿童视角发现问题、提出建议、参与共创,有助于推动规划理念向社区微更新与公共服务细节延伸,也有助于在更早的生命阶段种下共同缔造的意识种子。随着制度化渠道逐步完善,儿童参与有望在社区更新、历史文化保护、乡村公共服务提升等领域形成稳定的"协作网络",为基层治理注入持续动力。
当三年级学生踮起脚尖在地图上标注理想游乐场的位置时,他们不仅在规划空间,更在重塑城市治理的维度。川沙的实践启示我们:建设人民城市,需要俯身倾听每一个群体的声音,包括那些尚未长高的身影。这种以教育赋能治理、用童真启迪创新的尝试,或许正是破解大城市病的一把金钥匙。