在城市化进程加速的背景下，老旧小区基础设施老化已成为影响居民生活质量的重要民生问题。虹口区嘉兴路街道新陆居民区近期完成的二次供水设施改造工程，展现了一条兼顾实效性与经济性的创新路径。 问题显现 该小区建成于上世纪90年代，其混凝土结构屋顶水箱因长期使用出现内壁剥落、微生物滋生等问题。居民反映自来水时有浑浊现象，第三方检测显示水质菌落总数间歇性超标。传统解决方案需整体更换不锈钢水箱，但高达数百万元的预算让这个没有维修基金的老旧小区望而却步。 破题关键 居民区党总支创新工作方法，组织物业、业委会及居民代表召开12次协商会议，最终确定"主体评估+内衬改造"的技术路线。经专业机构检测，水箱主体结构仍具50年使用年限，仅需对内壁进行防渗防腐处理。选用食品级瓷砖贴敷方案，其表面莫氏硬度达7级，抗菌率超99%，施工成本仅为整体更换的28%。 治理创新 工程实施过程中形成"1+3"协同机制：党组织统筹协调建立日报制度，物业引入具备市政资质施工单位，业委会设立居民监督小组。特别对材料进场、闭水试验等关键环节实行"三方会签"，工程预算明细向全体业主公示。检测数据显示，改造后水质浊度从1.2NTU降至0.3NTU，达到直饮水标准。 示范价值 这种"微创手术式"改造具有三重效益：经济上节约公共资金逾200万元，技术上保留原有结构减少建筑垃圾产生，社会治理层面强化了基层协商机制。住房城乡建设部专家指出，该模式对全国50万个待改造老旧小区具有参考意义，特别是在财政资金有限的地区，可通过技术创新实现"花小钱办大事"。
民生工程不仅要“建好”，更要“管好、用好”；从整体更换转向微更新，说明了基层在安全、成本与效率之间的务实取舍，也凸显了协商共治在破解老旧小区“设施老、资金紧、诉求多”难题中的作用。让“放心水”稳定送达居民家中，既需要科学决策和责任落实，也离不开持续的精细管理与共建共享的治理合力。