问题:粤港澳大湾区城市群加速重构的背景下,镇域发展普遍面临三道难题:资源禀赋如何转化为价值、城乡要素如何顺畅流动、传统产业如何转型升级;对西樵而言,既拥有西樵山与西江水脉等生态底色,也承载岭南文脉与百年工业积累,但文旅动线分散、村居风貌提升不均衡、产业“数智化”渗透不足等短板仍影响整体竞争力,亟需以系统工程打通“山上山下、城镇乡村、生态生产生活”的联动通道。 原因:一上,广东“百千万工程”进入“五年显著变化”的关键阶段,佛山环两江高质量发展总体规划将“环西樵山综合发展核”定位为重要极核,政策窗口期与市场机遇期叠加,为镇域集成式改革提供了空间。另一方面,居民对高品质公共空间、就业机会与公共服务的需求持续提升,单点项目难以覆盖多元诉求,需要以带状空间的组织能力统筹资源、产业与人口服务,推动从“景点旅游”向“全域体验”、从“单一制造”向“制造+服务”转变。 影响:活力带建设以“连山带水、串珠成链”为路径,可直接带动文旅消费扩容、产业结构优化与人居环境改善。对外,有助于提升西樵在环两江文旅格局中的辨识度与集聚效应,形成与周边目的地错位互补的产品体系;对内,通过道路环境提升、公共空间改造、村居风貌改善等,让发展成果更多转化为居民可感可及的生活品质。同时,项目强调生态保护与活化并重,有利于将生态资源转化为可持续收益,避免“高投入、低黏性”的粗放增长。 对策:西樵以18个重点项目为牵引,总投资超12亿元,其中社会力量投入占比达96%,以市场化机制提升运营能力与项目持续性。具体路径体现在四个片区合力推进:其一,西樵山片区聚焦文化挖潜与山地动线贯通,推动古村落活化利用,导入非遗体验、阅读空间、特色住宿等新业态,并对既有接待设施提质改造,促进山上山下一体化游线衔接。其二,听音湖片区以数字文旅与演艺场景为突破,打造标志性IP与复合消费空间,并叠加公园、图书馆、民宿驿站等公共服务供给,强化城市会客厅功能。其三,两业融合片区围绕“工业+艺术”“制造+服务”探索新模式,通过艺术聚落与研学旅游提升产业体验,同时引入科创与信息服务平台,为传统纺织等产业注入新动能,推动生产性服务业与制造业深度融合。其四,太平墟与平沙岛片区以滨江文旅和乡村新业态为抓手,推进老墟市更新、夜间经济培育与岛屿生态产品供给,形成跨江联动的城乡融合示范场景,并通过沿线环境提升等配套工程增强可达性与体验连续性。 前景:从“项目拼盘”走向“系统集成”,关键在后续运营、客流组织、社区共建与生态红线管理。下一步,西樵如能以统一品牌体系串联四大片区,建立“政府引导+市场运营+村民参与”的利益联结机制,完善公共交通接驳与慢行系统,强化文旅消费与产业升级的双向转化,并以数据化手段提升治理与服务效率,有望在环两江综合发展中形成可复制的镇域样板,推进省级旅游度假区创建目标。
西樵镇的实践显示,破解城乡发展不平衡需要系统化推进与机制创新。“三生融合”活力带建设不仅突破了传统发展路径,也为高质量发展提供了更清晰的落点。在乡村振兴与新型城镇化持续推进的背景下,这种兼顾生态保护、产业升级与民生改善的探索值得持续关注。(完)