为了让海南老百姓直接享受到自贸港政策红利，首批5家岛内居民日用消费品免税店马上就要开门迎客了，这是把消费升级和制度创新结合起来搞的一件大事。记者打听到，原本纸上谈兵的岛内居民日用消费品“零关税”政策，这次终于要变成线下店开业。这不仅是开个店那么简单，更是一次制度创新的深度实践，对带动消费、优化商业环境、检验政策效果都有很大好处。 选店的时候很讲究，按照海南省商务厅的说法，海口作为省会城市，在国贸、城西、西海岸这三大商圈各给安排了一家店，目的就是要照顾到不同地方的人；三亚的店选在了中央商务区的凤凰海岸单元，正好符合它国际旅游消费中心的定位；儋州的店设在夏日广场，主要是为了服务那个正在快速发展的儋洋经济圈。这种“三点先行”的办法，既能积累经验控制风险，也能给后面的推广打下基础。 政策的门槛很低，不管是国企、民企还是外企，只要符合条件都能来申请。这就把“开放包容、公平竞争”的原则体现得很清楚。为了不让中间环节拿走利润，也为了保证商品品质和价格实惠，海南给申请资格的企业在年限、面积和业绩这些方面设了一些门槛。这么做就是为了选出那些有实力、有经验还能扛风险的企业来负责采购和经营。 店里以后肯定要管得严一点。公告里写得很明白，所有企业必须有健全的财务制度、溯源体系、数据安全措施和内部审计机制。以后对免税店的监管会全程盯着采购、仓储、销售到数据报送这些环节，用大数据手段实现“来源可查、去向可追”，绝不让走私或者套购的空子钻进去。 这第一批店开起来是个重要的节点。它既是个方便大家购物的民生工程，也是个考验压力、摸索经验的制度工程。以后会“分批实施”，逐步把覆盖网撒得更开，这就会大大激发海南老百姓的消费潜力。等它成功运营了以后，还能给全国探索更高水平开放下的消费市场管理提供一套“海南经验”和“自贸港方案”。接下来市场怎么样、大家觉得好不好、监管有没有用劲儿，这些都是检验这项政策能不能成功的关键标准。