问题：非法捕捞治理面临多重挑战 皖河作为长江重要支流，曾长期面临非法捕捞难题。隐蔽性强、执法盲区多、跨区域协调难等问题，导致“电毒炸”“绝户网”等违法行为屡禁不止。怀宁县农业综合行政执法大队大队长丁力坦言：“过去受限于人力与技术短板，往往陷入‘发现难、取证难、追责难’的被动局面。” 原因：传统监管模式存结构性缺陷 分析显示，原有监管体系存在三上不足：一是行政区划分割导致交界水域成执法真空；二是渔政部门单兵作战难以形成合力；三是人工巡查效率低下。2024年前监测数据显示，皖河怀宁段鱼类资源量较本世纪初下降逾40%，部分珍稀物种濒临消失。 对策：构建“三位一体”智慧监管新格局 怀宁县以问题为导向打出组合拳： 1. 空间细分 将46公里禁捕水域划分为4个网格小区、12个单元，配备“镇村负责人+执法人员+巡护员”三级队伍，实现责任到人； 2. 科技赋能 投入7套光电监控系统，配合无人机巡航与电子围栏技术，2025年网上巡检超千次，案件响应速度提升80%； 3. 机制创新 与邻县建立“线索互享、船只互查”共管机制，市场监管部门同步严查非法渔获物交易，全年联合执法查处案件44起。 成效：生态与民生双赢局面初现 最新监测表明，皖河水质优良断面比例达100%，鳜鱼、刀鱼等经济物种种群数量回升30%。退捕渔民转型安置率100%，村民潘邦水等200余人转岗为护渔员。“现在巡河时常见江豚戏水，说明生态链正在修复。”护渔队队长陈义斌说。 前景：探索长效保护机制 怀宁县计划未来三年投资500万元升级智能预警系统，并建立生态补偿基金。农业农村专家指出，该模式破解了“人海战术”低效困境，其“精准防控+社会共治”经验可为长江流域同类地区提供参考。
怀宁县的实践表明，水域生态保护需要多方面、多层次、多角度的系统推进。从精准网格到智慧监管——从跨界联查到全民参与——该县正以创新的步伐推进水域生态保护。这种"政府主导、科技支撑、社会参与"的立体防控格局，不仅有效遏制了非法捕捞，更重要的是唤醒了全社会的生态保护意识。怀宁县将继续完善网格化监管体系，深化科技应用，强化宣传引导，筑牢长江十年禁渔的防线，让皖河焕发生机，为长江大保护贡献更多实践经验。