人民日报:“十五五”要打破制度的劲儿

眼下,我国正处在“十四五”的收官和“十五五”的开局当口,这是个特别关键的节点。不管是看医疗保障还是医疗卫生,都一直是老百姓最关心的民生支柱,这几年制度越来越健全,服务也更周到了。不过随着经济社会发展和人口结构的变化,医疗服务、医保和医药产业之间配合不够紧密的问题越来越突出,成了深化医改、提升全民健康的绊脚石。这事儿的根子主要是制度没接上头,激励机制也不匹配,各方责任还不清楚。以前大家总是“各扫门前雪”,医院想赚钱,医保想省钱,药企想创新赚钱,这就导致改革举措没法形成一股劲儿。这种“各管各”的局面不仅浪费了资源,也让老百姓看病更难了。要是这个难题解决不了,整个医疗保障体系的稳定性和可持续性就悬了。 一方面,医药费涨得不合理会把医保基金拖垮;另一方面,医药创新跟临床需求脱节又会让看病质量上不去。再加上地区之间、群体之间保障水平不一样,社会公平和和谐也会受到影响。多位专家最近在研讨会上出了个主意,先得有个顶层设计,让医疗、医保、医药一起发展,大家“各走各的路、各守各的规矩、各显各的本事、各尽各的责”。还要重点把医保制度整合好、筹资机制优化好,慢慢缩小职工和居民医保的差距。给弱势群体多加点保障措施。同时得改改医保支付方式,别光看量,要看结果,搞点结余留用的激励机制,逼着医院主动控制成本、提高服务质量。 展望“十五五”,健康保障体系建设马上就要进入深水区了。以后改革得更看重制度衔接和大家一起动手。通过加强中央和地方的政策配合、鼓励多层次的医疗保障发展、推动医药产业和临床需求结合起来等办法,慢慢搭起一个覆盖全国、统筹城乡、权责清楚、保障有力的健康网络。这不仅关系到老百姓的日子过不过得好,也是实现中国式现代化和健康中国目标的重要支撑。健康是根本民生大事,保障是老百姓心里最想的。从以前的单打独斗变成现在的系统集成来看,咱们的医疗卫生和保障事业是越来越有智慧了。 面向“十五五”,必须得打破机制壁垒、把制度的劲儿都聚起来。这样才能在变化中守住健康防线让全民都能享受到健康的福祉,为咱们国家变成现代化强国提供实实在在的保障。