当前,我国经济发展进入新阶段,金融服务也面临更高要求。上海作为国家金融中心,在服务实体经济、支撑国家战略中承担着重要职责。上海市政府近日召开“十五五”规划主题系列新闻发布会,系统介绍未来五年金融工作的总体思路和重点任务,明确了金融更好服务经济社会发展的着力方向。科技创新是经济增长的关键动力,也是金融服务的重要发力点。上海将加快构建全周期、多元化、接力式的科技金融服务体系,突出系统布局与前瞻安排。具体包括:配合金融监管部门推动科创板和债券市场“科技板”建设,继续畅通科技企业融资渠道;支持市场化并购基金、风险投资基金等创新基金产品发展,更好匹配不同成长阶段企业的资金需求;丰富科技信贷产品供给,创新科技保险服务,形成覆盖企业全生命周期的金融支持网络,促进科技成果转化和产业升级。绿色发展是实现碳达峰、碳中和目标的必由之路。上海将为经济社会全面绿色转型提供更高质量的金融供给。通过拓展上海绿色金融服务平台功能,发挥碳减排支持工具作用,完善绿色金融标准体系,推动绿色债券和转型债券发展等举措,引导金融资源更多投向绿色产业和低碳技术,推动产业结构优化升级。中小微企业是经济基本盘,也是稳就业的重要支撑。上海将完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系,进一步加大对中小微企业的金融支持。重点包括:加大首贷、续贷支持力度,强化融资对接服务;支持运用区块链等新技术,加强供应链上下游融资支持,缓解融资难、融资贵问题,增强市场活力。人口老龄化带来更为迫切的养老金融需求。上海将健全与老龄化程度相适应的养老金融体系,支持具有养老功能的储蓄、理财、基金、信托、保险等产品创新,加快发展“第三支柱”养老保险,提升金融服务适老化水平,为老年人提供更便利、更安全、更专业的金融服务,满足多样化养老需求。数字金融是金融业发展的重要方向。上海将推动数字金融高质量发展,进行数字人民币应用,支持数字人民币国际运营中心在沪发展,推动金融机构数字化转型,吸引集聚金融科技主体,完善数字金融生态,提升金融服务效率与安全性。此外,上海还将加强长三角金融合作交流与协同联动,发挥区域一体化优势,推动金融资源跨区域流动,促进区域金融市场融合发展,为长三角高质量一体化发展提供金融支撑。
金融的“强”,不规模有多大,关键在资源配置是否精准、服务是否到位、风险是否可控。上海提出的五上举措,说明了制度供给与市场机制并重、创新驱动与风险底线并行的思路。随着“十五五”时期各项部署落地,金融与产业的联动将更加紧密,资本对创新的支持将更具效率,金融对高质量发展的支撑作用有望继续增强。