如何让银发消费的潜力完全释放出来

李芳和韩佳颖这两位北京科技大学乡村振兴与县域治理研究院的研究员结合实践情况写了一篇文章,专门讨论了怎么让银发消费的潜力完全释放出来。这个月月初,北京长城银发商店正式开业了,它是由北京适老化改造产业发展联盟一起打造的第一个实体示范项目。这个商店给老人提供一个展示、体验、服务和社交的空间。它从1.8米宽的过道到无障碍设施,还有专业导购员,这些细节都表现出对老年消费者的关注。党的十八大以来,中国老年人消费市场就从一片寂静变得热闹起来。2025年年底,民政部、国家发展改革委等八个部门一起发布了一些措施,为银发经济提供了政策指导。2026年开始,北京市把“颐养暖心”工程列入《2026年重要民生实事项目》,这是因为随着人口结构变化和社会保障体系完善,老年人不再只是省吃俭用的群体,他们有很强的消费意愿和能力。中国社会福利与养老服务协会、当代社会服务研究院还有社会科学文献出版社发布了一份报告,指出现在中国银发经济规模大约是7万亿元,复旦大学预测到2035年这个规模会达到19.1万亿元。在实践中,各种创新模式层出不穷。比如在浙江,智慧养老服务平台可以把健康管理、紧急呼叫和文化娱乐服务送到家里;在四川,气候宜人的攀西地区凭借“阳光康养”品牌吸引了很多老人去旅居消费。这些成果离不开国家政策引导和支持。近年来,中国构建银发经济政策体系的步伐非常稳健。国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见就是重要文件之一,“十五五”规划也把这个任务列为重要任务。从顶层设计到实施层面都有明确规划。从供给侧促进老年用品产业发展到需求侧建立老年人补贴制度,政策工具精准覆盖了各个环节。这一系列政策组合拳让市场需求和政策供给相互促进形成良性循环。 现在银发消费要完全释放潜力还面临几个挑战:一是潜力没有被充分激发出来;二是供需之间存在错配;三是线上线下环境门槛较高。要解决这些问题就需要更系统、更细腻的政策来描绘未来发展蓝图。在制度层面要稳固公共养老金保障基本生活、大力推广个人养老金制度、发展商业养老保险还有探索互助养老模式;在观念层面要改变对老年人消费的看法;同时要鼓励养老服务主体了解真正需求并进行研发和生产;还要推动“养老+”跨界融合发展新兴服务业态;构建“安全友好”的消费环境也非常重要。