多部门联动治理“内卷式”招商

在最近,为了解决国内各地方在招商引资方面的恶性竞争,多部门把力气集中起来,希望通过法律手段和制度规定来治理这种“内卷式”竞争。国家发展改革委的相关负责人提到,建设全国统一大市场是中国经济新发展格局的重要支撑,所以把它作为今年市场调控的一项重点任务。这次整治主要是想推动产业发展从单纯的价格竞争转向提升价值。为了这个目标,国家发展改革委打算加强重点行业的产能治理,解决供过于求的问题。他们还会把地方招商引资的鼓励和禁止事项给明确了出来,给地方政府的经济促进行为制定规则。国家发展改革委、财政部等多个部门联手出台《全国统一大市场建设条例》和一些配套文件,比如妨碍建设事项清单、招商引资行为清单,以此给市场运行设立“红绿灯”。 在党的二十届四中全会提出规范地方政府经济促进行为之后,市场监管总局一直在强化公平竞争审查制度的约束力,严厉打击滥用行政权力限制竞争的行为。财政部这次会组建跨部门专班来整治个别地区存在的违规税费优惠、财政补贴等问题。他们计划在2025年展开专项整治工作。财政部负责人强调要建立健全财政补贴管理体系,压实地方责任,坚决查处违规问题。 专家分析认为生产地原则下的税收分享机制虽然鼓励了地方招商引资积极性,但也容易导致过度甚至违规竞争。个别地方通过私下协议变相提供优惠政策,不仅扭曲了资源配置还阻碍了全国统一大市场形成。中央财经委员会办公室把这个问题也重视起来了,他们提出要加快出台全国统一招商引资行为清单,纠正各种违规行为并规范涉企执法。 在实践中,山东省主动服务融入全国统一大市场和规范招商引资行为。福建省也在加大力度破除壁垒和治理招标投标乱象。这次多部门联动部署的核心就是构建一个完善的制度体系来规范地方政府经济行为和遏制“内卷式”招商倾向。随着一系列政策陆续落地实施,中国经济高质量发展将获得更强劲持久的制度动力。