在线旅游平台涉嫌垄断经营遭立案调查 云南民宿业者揭露行业"二选一"潜规则

问题——平台渠道高度集中下的“看得见的入口”和“看不见的规则” 云南大理洱海边,一家拥有15间客房的民宿经营者李东翰(化名)向记者表示,近两年其店铺在涉及的平台的搜索展示明显后移,订单量随之下降。李东翰称,过去旺季客源多来自平台分发,店铺一度年营收接近300万元;但在其拒绝按业务人员口头要求“下架其他平台房源”后,线上流量和订单出现持续下滑,当前年营收仅剩原先的一小部分。 李东翰的经历并非个案。2025年12月,云南省旅游民宿行业协会启动针对在线旅游平台不正当竞争与反垄断的维权工作,多家会员单位集中反映:部分平台在合作中设置排他性要求、附加不合理交易条件,甚至通过流量分配影响商家曝光,形成事实上的“被迫绑定”。 原因——规则不透明叠加算法分发,平台议价能力持续强化 业内普遍认为,在线旅游平台掌握用户入口、搜索排序、评价体系等关键资源,在供需两端具有较强组织能力。部分商家反映的平台分级、佣金差异、排名提升项目等安排,本质上与流量资源配置紧密相关。当规则更多依赖“口头通知”或隐性约束,商家难以获得清晰、可核验的标准,也难以在发生争议时有效举证。 此外,旅游消费具有明显的即时性和季节性,中小民宿抗风险能力弱,获客又高度依赖线上渠道。在“流量—订单—现金流”链条中,一旦平台流量分发出现波动,经营波动会被迅速放大,商家由此更易接受高佣金、独家合作或价格承诺等条件,以换取确定性的曝光与转化。 影响——压缩中小经营者利润空间,损害创新与多样化供给 多位受访者表示,在部分平台的合作框架下,佣金、推广费用、活动补贴等成本叠加,利润空间被深入压缩;而在价格约束、同质化竞争压力下,民宿更难通过差异化服务实现合理溢价。长期看,若“谁更依赖平台谁更被动”的格局固化,可能造成中小经营者退出、供给端趋同,进而影响旅游目的地的住宿多样性与服务品质。 同时,若平台竞争主要围绕流量分配与排他性合作展开,也可能挤压新进入者和中小平台生存空间,影响行业活力与创新效率。 对策——以立案调查为契机完善规则,推动公开透明与合规经营 2026年1月14日,国家市场监督管理总局宣布对该平台涉嫌垄断行为立案调查。业内人士认为,调查将围绕平台是否存在排除、限制竞争的行为展开,有助于厘清平台与商家合作边界,推动形成更可预期的市场秩序。 受访专家建议,一是进一步强化平台规则透明度,明确商家分级、佣金结构、流量推荐与排名调整的基本原则,减少“只可意会”的隐性条款;二是完善对排他性合作、价格限制等行为的合规审查与证据留存机制,确保执法可落地;三是鼓励行业协会发挥桥梁作用,推动平台、商家建立常态化沟通与争议解决渠道;四是引导民宿经营者提升直销能力与品牌运营水平,分散单一渠道风险,通过会员体系、内容营销、目的地合作等方式增强抗波动能力。 前景——从“流量竞争”走向“服务竞争”,平台经济在规范中释放更大动能 随着立案调查推进,在线旅游领域或将迎来一次规则再校准。多位业内人士判断,未来平台竞争的重点将从争夺独家供给、强化排他合作,转向提升交易效率、优化售后保障、加强产品与内容服务能力;商家也将更关注品质、体验与复购,形成以服务和口碑驱动的良性循环。 同时,在文旅消费持续回暖、县域和目的地旅游热度上升的背景下,住宿供给侧升级空间仍然广阔。建立公平、透明、可预期的竞争环境,将有利于更多中小经营者稳定预期、加大投入,提升行业整体供给质量。

平台经济的健康发展需要在创新与规范间找到平衡。此次监管部门调查不仅关乎企业合规经营更关系行业发展方向。唯有坚持公平竞争才能让技术进步的红利惠及更多市场主体和消费者这是对市场秩序的维护也是对创新的保护