在我国推动经济发展方式加快转变、加力布局新质生产力的大背景下，作为能源消费大省、工业大省的山东，如何在稳增长与降碳转型之间实现协同，是检验绿色低碳高质量发展成色的重要观察点。
1月23日山东省政府新闻办举行“数说山东看发展”主题系列新闻发布会。
省发展改革委有关负责人介绍，2025年山东以产业升级、数智赋能、能源转型为抓手推进先行区建设，产业结构优化与能源结构调整同步提速，绿色发展动能不断增强。
从“问题”看，传统工业比重较高、能源消费强度偏大，一度是制约高质量发展的突出矛盾。
石化、钢铁等行业体量大、链条长，对经济贡献显著，但也面临产能结构不均、技术含量参差、能耗与排放约束趋紧等现实挑战。
与此同时，数字化浪潮与新一轮科技革命推动产业竞争格局重塑，地方发展既要守住传统优势产业“基本盘”，又要尽快形成以高端化、智能化、绿色化为特征的新增长极。
从“原因”分析，山东近年来坚持把动能转换作为主线，把“先立后破、有保有压”落到产业布局与政策安排上：一方面，以重点产业提质升级行动为牵引，推动石化、钢铁等产业沿海集群化布局，优化空间结构与要素配置，提高先进产能比重；另一方面，围绕人工智能、高端装备、新能源新材料等关键领域，加快战略性新兴产业融合发展，培育规模化、链条化的产业集群，以新供给创造新需求。
发布会信息显示，山东2025年新培育8个省级战略性新兴产业集群，省级以上集群总数增至50个，总规模超过3.6万亿元，高技术制造业增加值增长7.1%，显示新质生产力的增量支撑正在形成。
数智赋能方面，山东把握新一代信息技术与实体经济深度融合趋势，通过行动计划与资金机制增强牵引力。
有关信息显示，山东统筹设立专项资金并通过产业基金等方式加大支持力度，提升智能算力供给能力，推动工业、港口、家电等优势领域探索“人工智能+”应用，形成从技术供给到场景落地的闭环。
值得关注的是，数字经济占比提升至50%以上，成为支撑经济发展的重要力量。
对工业大省而言，这意味着增长方式正在由要素驱动向效率驱动、创新驱动加速转变，也为传统产业降本增效、节能减排提供了新的技术路径。
从“影响”看，产业侧与能源侧的同步转型正在释放多重综合效应。
其一，产业结构深度优化有利于提升经济韧性。
战略性新兴产业集群规模扩大、先进产能占比提升，有助于增强产业链供应链竞争力，降低对低端扩张和高能耗路径的依赖。
其二，数字化对制造业的重塑，将推动生产组织方式、质量控制体系、服务模式升级，进一步放大山东装备制造、家电、港口物流等领域的比较优势。
其三，能源转型为绿色发展筑牢底座。
发布会显示，2025年山东非化石能源装机总规模突破1.39亿千瓦，是2020年的2.9倍，占电力总装机比重达54.2%，较2020年提升23.4个百分点；非化石能源发电量占比提升至32.3%。
这意味着电力供给结构更趋清洁，为产业绿色化、生活低碳化提供了更稳定的能源支撑。
从“对策”看，能源转型的关键不仅在装机规模提升，更在系统性消纳与安全保障能力建设。
山东在用地用海、电网接入、政策性资金等方面向核电、风电等清洁能源基地项目倾斜，推动重大工程投运和集中式风电项目加速推进；同时完善新能源消纳机制，探索源网荷储一体化路径，成立省级绿证交易服务中心，推动绿电绿证市场化配置要素，增强企业绿色用能获得感。
数据显示，山东已建成源网荷储一体化项目7个、在建23个，新型储能规模达1120万千瓦。
随着储能建设与电网调节能力增强，新能源“发得出、送得走、用得好”的系统条件将进一步改善，能源转型的综合成本也有望逐步下降。
从“前景”判断，山东绿色低碳高质量发展先行区建设已进入由点上突破向系统集成推进的新阶段。
下一步看点主要集中在三方面：一是新兴产业集群从“数量扩容”转向“质量跃升”，更强调核心技术攻关、龙头企业带动和产业链协同，推动高端化与可持续竞争力形成；二是“人工智能+”从示范应用走向规模化推广，特别是在港口、制造、能源管理等高价值场景中形成可复制可推广的解决方案，带动全要素生产率提升；三是能源体系从“装机增长”走向“系统优化”，在更大范围内推进源网荷储协同和市场机制完善，提升电力系统灵活性与安全性，推动经济社会发展全面绿色转型。
山东在绿色低碳高质量发展先行区建设中的这些成就，既体现了全省推进新旧动能转换的坚定决心，也彰显了在新发展理念指导下的创新实践。
产业升级、数字赋能、能源转型的协同推进，正在重塑山东经济发展的动力结构。
展望未来，山东需要继续深化这三大领域的融合发展，进一步完善产业链供应链，强化科技创新的支撑作用，加快建立更加高效的新型能源体系，为全国高质量发展作出更大贡献。