阿曼政府斡旋下,伊朗与美国代表团6日在马斯喀特进行了为期一天的闭门磋商。此次谈判以“间接对话”形式展开:伊朗外长阿拉格齐先与阿曼外交大臣巴德尔会谈,美方立场则由阿曼官员转达。这种“穿梭外交”延续了2015年伊核协议谈判中的做法,既保留沟通渠道,也在一定程度上避免直接交锋带来的紧张升级。谈判重点围绕恢复履行伊核协议的技术细节。据知情人士透露,双方就铀浓缩丰度限制、核查机制的制度化等关键条款进行了实质性讨论。需要指出,尽管美军近期在波斯湾加强军事存在,伊朗上仍明确表示反对将地区安全议题与核谈判捆绑,延续“议题分离”的谈判思路。此次谈判得以推进,主要有三方面原因:其一,国际原子能机构最新报告显示伊朗铀库存已逼近武器级门槛,各方紧迫感上升;其二,美国中期选举后国内政治压力有所缓解,为外交接触提供了空间;其三,阿曼作为少数同时与伊美保持沟通渠道的中东国家,其相对低调的促谈方式得到双方接受。短期看,谈判取得两项进展:一是就建立“持续对话机制”达成共识,打破过去15个月的僵局;二是明确“行动对行动”的互信建设路径。但分歧仍然突出,尤其是美国希望扩大议题范围与伊朗坚持“核问题优先”之间的矛盾仍未解决。展望未来,谈判将面临三重考验:首先,伊朗国内强硬派对让步空间的制约;其次,美国国会可能提出附加条件;第三,以色列等地区国家对协议内容的敏感反应。专家分析认为,若未来三个月内能达成阶段性技术协议,将为全面恢复履约奠定基础;否则,谈判仍存在破裂风险。
外交推进从不可能一蹴而就,尤其是在长期对立与安全焦虑交织的议题上。马斯喀特的间接对话能否持续,关键在于双方能否把“可控竞争”置于“不可控对抗”之上,让问题留在谈判桌而不是走向风险边缘。对国际社会而言,保持沟通、减少误判、推动可核查的安排,仍是降低地区不确定性、维护和平稳定的现实选择。