为维护教育秩序、保护学生权益,大连市甘井子区和普兰店区教育局于2月4日分别公布了寒假期间校外培训违规行为查处情况。此次专项整治针对寒假期间校外培训市场易出现的违法违规现象进行了全面排查,成效显著,共依法查处违规机构七家。 甘井子区查处的五家违规机构中,大连恒博教育咨询有限公司、大连恒志教育科技有限公司、大连点鸣教育咨询有限公司、大连锐意前行信息咨询有限公司和大连辰熙教育咨询有限公司都存在共同的违法问题。这些机构在未获得教育行政部门办学许可的情况下,以各类名义注册成立,租用商务写字楼或其他场地,面向义务教育和高中阶段学生开展线下学科类培训,已构成擅自举办校外培训机构的违法事实。执法部门逐一对这些机构进行现场检查,详细核实其办学规模、学科设置和学生数量等情况。检查组依法向违规机构下达了《立即停止办学先行告知书》,对其负责人进行了约谈,明确要求其严格依照营业执照核准的经营范围进行合规经营,不得以任何形式继续开展教育培训活动。 普兰店区教育局的整治行动同样严格有力。大连新佳鹤教育咨询有限公司虽然持有营业执照,但营业执照登记地址与实际经营地址严重不符,且无办学许可证而从事学科类培训。无名托管班则更为严重,既无营业执照、也无办学许可证,却公然开展学科类培训服务。对上述两家违规机构,执法部门已责令其立即停止违规培训行为,并要求按照对应的法律法规进行整改。 校外培训违规行为之所以在寒假期间高发,主要源于几上因素。其一,寒假是校外培训的传统旺季,相关机构违规动机强烈。其二,某些未经许可的机构打着各类名义掩护非法办学,欺骗性强、隐蔽性高。其三,部分机构主要关注经济利益,对法律要求置若罔闻。其四,传统监管手段的覆盖面有限,部分违规行为容易逃脱检查。 近年来,国家关注校外培训规范治理,"双减"政策的出台和落实是系统性、全方位改革举措。这次大连两区的专项整治,是对中央决策部署的具体贯彻落实,也是维护教育生态、保护学生身心健康的必然要求。被查处的违规机构如继续从事非法培训活动,将面临更严厉的行政处罚,直至承担刑事责任。此举不仅向社会释放了依法治教、严格执法的强烈信号,也对其他校外培训机构产生了有力的警示和制约作用。 展望未来,两区教育部门表示将持续加强联合执法,深化校外培训市场整治。甘井子区教育局明确提出,将继续联合公安、市场监管等相关职能部门,对各类违法违规办学行为加大查处力度,定期向社会曝光典型案例,形成强有力的震慑。普兰店区教育局也将严格执行教育部颁发的《校外培训行政处罚暂行办法》,建立更加完善的监管机制,实现从事后处罚到事前预防、事中监管的全链条覆盖。两部门还就投诉举报热线进行了公布,欢迎学生家长和社会各界参与监督,形成全社会齐抓共管的局面。
随着教育本质的回归,"双减"政策需要刚柔并济的治理智慧。大连此次整治既是阶段性成果,也是深化改革的开始。如何在规范市场与满足多元需求间找到平衡,将成为教育治理现代化的重要课题。