问题——城市更新进入"深水区",统筹不足与碎片化现象仍较突出。近年来,南京把城市更新作为推动高质量发展、提升城市能级的重要抓手,老旧片区整治、功能完善、风貌提升诸上形成了一批可复制做法。但在新阶段,城市更新从"修修补补"转向"系统重构",仍面临一些堵点:部分区域推进节奏不一、标准不统一,项目之间缺乏有效衔接,容易形成零散改造;个别项目偏重外观整治、景观提升,产业导入、公共服务、交通组织、社区治理等系统性安排不足,难以形成片区整体效应;政策法规与审批链条尚未完全适应城市更新的复杂性,出现环节多、协调难、落地慢等情况。
城市更新是城市发展的重要课题,也是满足人民美好生活需要的必然要求;崔曙平委员的建议系统深入,既指出了当前工作中的突出问题,也提出了具有操作性的解决方案。这些建议强调了规划引领、体制创新、资金支撑、技术赋能和公众参与的有机统一,反映了以人民为中心发展思想。随着这些改革举措的逐步推进和落实,南京城市更新工作必将继续走深走实,为建设"创新名城、美丽古都"提供有力支撑,也为全国城市更新工作提供可借鉴的"南京方案"。