全国政协委员江浩然建言:破除壁垒激发民间投资活力 为内需增长注入新动能

问题——民间投资活力事关内需体系建设成效。

当前,扩大内需既要依靠居民消费能力提升,也离不开有效投资形成供给、创造就业、带动收入。

民间投资作为我国固定资产投资的重要组成部分,是形成高质量供给、推动消费升级的关键力量。

如何让民间资本“愿投、敢投、能投”,直接关系强大国内市场建设的后劲与韧性。

原因——投资预期、市场环境与融资条件仍是影响民间资本的关键变量。

江浩然委员认为,一些领域仍存在隐性门槛和准入限制,市场竞争秩序有待进一步规范;政策落地的稳定性、可持续性与可预期性影响企业中长期投资决策;同时,中小民营企业在融资上仍面临期限错配、增信不足、融资成本偏高等现实约束,导致项目推进节奏放缓、投资偏谨慎。

叠加产业转型升级加快,部分企业在新赛道布局中面临技术迭代快、回报周期长的不确定性,更需要稳定制度环境与长期资金支持。

影响——激活民间投资可带动产业链、扩大就业并丰富消费供给。

以金融科技行业为例,江浩然委员结合企业实践表示,民间资本投入能够推动智慧金融场景融合,促进终端制造、软件服务、运营维护等上下游协同发展,形成“以投资促产业、以产业带消费”的联动效应。

民营企业贴近市场、决策链条短,往往更能及时捕捉消费升级趋势,通过投资新产品、新场景提升供给质量,进而在扩大内需中发挥放大器作用。

放眼全局,民间投资回暖不仅有助于稳增长,也有利于推动技术改造和设备更新,加快形成与新质生产力相适配的产业体系。

对策——以制度建设为牵引,形成可预期、可衡量、可持续的政策组合。

江浩然委员建议,首先在制度层面持续破除市场准入壁垒,严格落实公平竞争审查制度,推动公共资源交易与招投标全流程透明,减少寻租空间,稳定企业预期。

其次在政策层面完善落地机制,推动减税降费、稳岗扩岗等政策“直达快享”,通过清晰的适用边界和执行口径增强政策确定性,避免企业“看得见、够不着”。

再次在融资层面强化金融支持,引导金融机构围绕民营企业特点创新融资产品,综合运用信用贷款、知识产权质押、供应链金融等工具,提高中长期资金供给能力;同时发挥产业基金、政府投资基金的引导带动作用,形成“投早、投小、投长期、投硬科技”的资本支持导向,撬动社会资本跟投。

围绕具体机制建设,江浩然委员提出可探索“政府引导、企业主导”的协同模式:政府通过产业基金引导资本集聚与方向选择,民营企业作为投资主体发挥场景与技术优势,金融机构提供多元化资金支持,并搭建资本与项目对接平台,鼓励民企依法合规参与政企合作项目,以更高效率实现资源配置与风险共担。

前景——以消费升级与产业升级为“双轮”,为民间投资开辟更广阔空间。

江浩然委员认为,民营企业可围绕两大方向加大布局:一是面向文旅、健康、养老等服务消费领域,打造高品质、可复制的消费新场景,提升供给对需求的适配度;二是在数字经济、智能制造等领域持续创新,推动传统产业数字化转型与新兴产业规模化落地。

同时,进一步挖掘县域和农村市场潜力,通过完善流通体系、丰富产品服务与应用场景,促进城乡消费联动,为民间投资提供更稳定的需求支撑。

民间投资兴则经济兴,民间投资活则市场活。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上,充分激发民间投资活力,既需要政策层面的持续发力,更需要全社会形成尊重民营经济、支持民营企业的良好氛围。

只有让民间资本真正成为推动高质量发展的重要力量,才能为构建新发展格局、实现中国式现代化提供更加坚实的支撑。

江浩然委员的建言,为破解民间投资难题提供了有益思路,值得各方深入研究和积极实践。