3月5日,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国务院新闻办公室举行的吹风会上指出,激发各类经营主体活力是今年政府工作的重点任务。
面对中小企业和民营企业反映强烈的现实困难,国家将采取更加精准有力的政策措施,推动经营环境持续优化。
拖欠账款问题长期困扰着广大中小企业的资金周转与生存发展。
这一现象不仅加重企业财务负担,更影响市场信用体系建设。
沈丹阳透露,去年全国范围内开展的清理拖欠企业账款专项行动已取得阶段性成果,解决了一批历史遗留问题。
今年将在此基础上持续发力,通过统筹安排地方政府专项债券额度为清欠工作提供资金保障,同时充分发挥金融政策的支持作用。
更为关键的是,即将出台的《保障中小企业款项支付条例》配套政策将明确支付责任,要求中央企业和国有企业率先垂范,严格履行付款义务。
相关部门还将加强对商业票据、应收账款电子凭证等支付工具的规范管理,从制度层面构建防范拖欠的长效机制。
平台经济的快速发展为众多小微经营者和新就业群体创造了广阔空间,但平台规则不透明、收费标准不合理、劳动者权益保障不足等问题也日益凸显。
沈丹阳强调,平台企业与平台内经营者、劳动者之间应当是互利共赢的关系,而非单向依附。
为此,有关部门将依托新近出台的网络交易平台规则监督管理办法,对平台收费行为实施常态化监管,坚决遏制不合理收费和变相收费现象。
与此同时,针对新就业形态劳动者这一庞大群体,国家正在制定专门的权益保障办法,督促平台企业完善内部管理制度,在算法设计、收入分配、社会保障等方面体现人文关怀,真正实现平台经济生态的健康可持续发展。
我国现有个体工商户数量庞大,直接带动近3亿城乡居民就业,在稳定就业、保障民生方面发挥着不可替代的作用。
沈丹阳用街边小饭馆、小商店这样的生动例子说明,这些看似不起眼的经营主体实际上支撑着千家万户的日常生活。
然而,个体工商户普遍面临转型升级能力弱、融资渠道窄、市场竞争力不足等发展瓶颈。
针对这些实际困难,今年将加快推进个体工商户分型分类培育工作,重点打造一批具有地方特色和竞争优势的"名特优新"个体工商户。
政府将根据不同类型、不同发展阶段的个体工商户需求,提供差异化的政策支持,包括初创期的开办指导、成长期的技能培训、转型期的数字化赋能以及全周期的融资信贷服务,帮助个体工商户突破发展瓶颈,实现提质增效。
这三项举措的推出,体现了政府对市场主体实际困难的深刻洞察和对经济发展规律的准确把握。
从清理拖欠账款到规范平台经济,从保障新就业形态劳动者权益到精准帮扶个体工商户,每一项政策都直指经营主体的核心关切,每一个措施都着眼于优化营商环境的关键环节。
这种问题导向、精准施策的工作思路,有助于将政策红利真正转化为企业发展动力,让各类经营主体切实感受到政策温度。
街边小店与工厂车间同样是经济运行的重要“毛细血管”。
围绕清欠、规范、扶持三条主线持续发力,既是对企业关切的及时回应,也是完善社会主义市场经济体制、优化营商环境的题中应有之义。
让规则更清晰、交易更公平、资金更顺畅,才能把信心转化为投资与就业,把活力转化为高质量发展的持久动力。