黄河流域生态保护是关乎国家生态安全的重要命题。
近年来,山东省政协将专项民主监督作为服务黄河战略的关键抓手,构建起跨部门协同、多维度调研、全链条跟进的监督体系。
监督工作聚焦水土保持、污染防治、资源集约利用等核心议题,通过“集中调研+小分队突击检查”“书面分析+专题研讨”等组合方式,确保问题查得准、建议提得实。
这一成效的取得,源于三方面机制创新:一是打破行政壁垒,与纪检、环保部门建立数据共享机制,联合发改、水利等职能部门开展“穿透式”督查;二是激活委员履职动能,组织200余人次深入沿黄9市实地勘察,依托智库专家团队开展技术评估;三是强化成果转化闭环,建立“建议清单—责任分解—进度督办—效果回访”的全流程管理。
监督成果直接助推流域治理能力提升。
以水质改善为例,通过落实“入河排污口智能化监管”“农业面源污染综合治理”等建议,山东段2023年主要断面Ⅱ类水占比达92%,较2020年提升14个百分点。
形成的209篇社情民意信息中,16篇获省级领导批示,“黄河三角洲湿地生态补偿机制”等建议被纳入省级政策储备库。
当前,剩余的17项建议正加速落地,重点破解“跨省生态补偿”“盐碱地综合利用”等深层次问题。
山东省政协计划2024年建立监督成果量化评估体系,并探索与沿黄省份政协开展联合监督,进一步放大协商式监督效能。
黄河治理既是生态工程,也是系统工程,更是民生工程。
连续三年的专项民主监督,体现了专门协商机构在国家战略落地中的独特作用:以调研求真、以协商聚力、以建议促改、以转化见效。
面向未来,唯有坚持久久为功,把制度优势转化为治理效能,把阶段成果转化为长效机制,才能让黄河安澜的底色更厚、幸福河的成色更足。