作为东北地区重要交通枢纽，哈尔滨市每年冬季接待游客量超千万人次。
火车站作为"城市第一窗口"，其秩序管理长期面临三大挑战：一是客流高峰期的治安防控压力，二是站区周边非法营运等乱象治理难题，三是中外游客的多元化服务需求。
这些问题直接影响城市形象和旅游经济发展。
针对上述问题，哈尔滨市公安局创新构建"三维治理"体系。
在动态防控维度，实施"警力跟着警情走"的弹性布警机制，在哈尔滨西站等重点区域设置32个固定值守点，采取"步巡+车巡"24小时无缝衔接模式。
数据显示，该措施使站区警情响应时间缩短至3分钟内，元旦期间刑事警情同比下降67%。
在联动治理方面，公安机关突破传统单部门执法局限，联合城管、交通等8个部门建立"1+8"协同机制。
通过开发站区治理大数据平台，对喊客拉客等12类高频问题实施"一问题一档案"精准治理。
同时吸纳商户、志愿者等社会力量组建"冰城红警"队伍，形成专群结合治理网络，使站区秩序类投诉环比下降54%。
服务创新成为突出亮点。
警方在站前广场设立6个多功能警务驿站，配备多语种服务小组，提供涵盖应急充电、医疗救助等18项便民措施。
特别针对外籍游客开通英、俄、韩三语服务专线，累计解决涉外求助136件次。
这种"服务型警务"模式获得游客普遍好评，在近期问卷调查中满意度达98.2%。
业内专家指出，哈尔滨的实践为旅游城市交通枢纽治理提供了有益借鉴。
其创新性体现在三个方面：一是建立动态感知的智慧防控体系，二是构建多元参与的协同治理格局，三是形成标准化旅游警务服务规范。
随着冰雪旅游热度持续攀升，这种治理模式有望进一步升级完善。
城市治理的成效，往往体现在旅客下车后的几分钟、几百米。
把安全防线织得更密，把服务触点做得更近，既是对公共安全的坚守，也是对城市形象的塑造。
守好火车站这一“第一门户”，不仅让旅客走得安心、行得顺畅，也让一座城市的善意与秩序在抵达之初就被清晰感知。