问题——基层事务多、群众诉求杂,如何做到件件有回应、事事有着落,是不少村庄治理面临的现实难题。走访中,花茂村村民和村干部提到:村里大事小情、历史遗留问题、弱势群体困难,都需要有人持续跟进。若只靠口头交办或临时记忆——容易出现遗漏、推诿——甚至“事情过去就算了”的情况,影响群众获得感和基层公信力。 原因——从“怕忘事”到“成习惯”,记录成了治理的起点。彭龙芬自2007年进入村委会工作起,就把群众反映、走访发现、协调进度等随手记下,并事项后标注办理状态,如“已办”“解决”“再看”等,逐渐形成可追溯的工作台账。村干部介绍,这些笔记累计69本,约100万字,记录民生事项1.38万余件,涵盖就业帮扶、入户路修通、教育保障、特殊群体救助等具体问题。背后既有基层工作“人少事多”的压力,也反映了一线干部用更规范的方式减少遗忘和断档的主动选择。 影响——一套“可查询、可复盘、可交接”的基层治理做法正在形成。对群众而言,诉求被记录、被追踪、被反馈,意味着“说了有人听、办了有人管”;对村级组织而言,笔记本不只是备忘录,也成了处理历史遗留事项的“时间索引”,在人员更替时提供连续支撑。村干部反映,遇到过去形成的矛盾与旧账,年轻干部不熟悉来龙去脉时,常需查阅笔记核对当事人、时间节点和处理过程,以便更精准沟通、减少误判。更重要的是,详实记录推动了“以事实说话”的工作方式,为矛盾调解、政策落实和资源分配提供依据,降低基层治理的随意性。 对策——把个人经验转化为可复制机制,关键在于“台账化+闭环化+数字化”。基层治理既需要担当,也需要方法。结合花茂村实践,可从三上着力:一是建立统一规范的民生事项台账,明确登记要素、办理时限、责任人和回访要求,形成“受理—办理—反馈—销号”闭环;二是将台账与网格化服务、党员联系群众等机制衔接,做到问题在一线发现、矛盾在基层化解、服务在家门口落地;三是推动纸质记录向电子化归集,在保护隐私前提下实现分类检索、数据统计与趋势研判,为精准施策提供支撑。同时,完善基层减负与激励保障,让干部把更多精力用在解决问题上,减少重复填表和无效留痕。 前景——以“小笔记”带动“大治理”,关键在于持续把“为民办事”落到细处。随着乡村振兴推进,农村治理将从“有没有”转向“好不好”,从基础设施改善延伸到公共服务质量、特殊群体保障、基层矛盾预防等更细领域。面向未来,花茂村的探索提示我们:治理现代化不仅靠硬件投入,也需要在日常工作中形成清晰、可追踪、可评估的工作链条。把群众诉求变成清单、把清单落实为项目、把项目结果交给群众评判,才能持续提升基层治理效能。
从泛黄纸页到一件件民生小事,69本笔记记录着一名基层干部的坚持,也折射出乡村发展的轨迹。在推进治理体系和治理能力现代化的过程中,这种扎扎实实的工作方式,是无数个“彭龙芬”走村入户、把责任落到笔头和行动里的真实写照,也为新时代群众工作提供了可借鉴的基层经验。