近期,宁波市把白鹤未来社区的一块地给挂牌出来了,这事儿代表着宁波的城市更新工作又往前迈了一大步。鄞州白鹤未来社区的组合地块正式挂牌,意味着大家盯着的这个项目要动真格的了。这块地其实是由四个小地块拼起来的,既搞商品房开发,又管回迁安置。它的建筑面积大约有30万平方米,起始总价高达29.2亿元。两宗搞商品房的地,起拍楼面价大约是每平方米15247元;另外两宗是做回迁安置的,楼面价大约每平方米6931元。按规矩来,政府打算把回迁房和配套商业用房以每平方米15400元的价格给回购了,车位回购价是每个5万元。这种“带方案出让”的法子,就是为了让回迁安置工作既能按规矩办,又能快点干完。 从位置来看,这块地就坐落在宁波的市中心,交通和生活配套都特别好。它紧挨着4号线白鹤站,离3号线和4号线的换乘站只有800米左右,走主干道去各个功能区都特别方便。教育方面,周围有好几所不错的学校;医疗上,两大医院就在2公里生活圈里头;而且还有个儿童公园给大伙儿休闲玩耍。白鹤未来社区的建设那是有好几个样板作用的。作为宁波市第二批试点的未来社区之一,它除了是继划船社区之后第二个用“原拆原建”模式的项目之外,还是宁波老城区里拆迁户数最多、项目体量最大的一个工程。按照计划,这里要搞成“浙江省未来社区典范”,建成“一心三轴五组团”的样子,把居住、商业、公共服务这些功能都整合起来。 这次挂牌其实反映了几个很重要的发展趋势:第一是城市更新不再是简单地拆了重盖或者保留原样了,更注重怎么把现有的空间利用好、功能完善好;第二是住房保障跟市场化开发得一起使劲,通过出让土地时的设计安排,让社会效益跟经济效益都能兼顾;第三是未来社区的概念不再只是说说而已了,要去摸索出能复制、能推广的新路子。特别值得一提的是白鹤社区能借鉴划船社区的经验。划船社区是浙江最早那批试点之一,前面两块地都是企业拿下的:一块定位高端改善住宅卖得挺好;另一块是回购安置房帮了大忙。这种分阶段、按类别开发的办法,给白鹤社区指了一条明路。 按照规划方案,白鹤社区的安置部分要盖18栋楼、总共2272套房子。户型面积从70到140平方米都有了点设计讲究采光和舒适度。这体现了以人为本的建设理念。 业内人士觉得这块地卖出去并且盖起来后对宁波发展有很多好处:一是能把市中心的样子变变好看点;二是盖出高标准的安置房让被拆的人住得舒心;三是给浙江省的城市更新探探路;四是推动楼市稳当健康发展。 白鹤未来社区的挂牌出让不只是买卖土地那么简单,更是宁波在城市更新、住房保障和社区治理这些领域里的一次大探索。它展示了城市建设从只顾往外扩张转到注重内在提升的转变;也说明开发模式不再是单干户式的了。 高质量发展的背景下怎么用制度创新和模式优化实现城市更新、民生改善和可持续发展的统一?白鹤社区的实践应该能提供不少值得参考的东西。