未成年人的健康成长关系到国家的未来和民族的希望;近年来,廊坊检察机关将保护未成年人权益作为重要职责,充分运用公益诉讼该有力武器,线索发现、监督范围、工作机制等进行了系统创新,形成了具有地方特色的保护模式。 在线索发现机制上,廊坊检察机关建立了纵横结合、多层次的信息收集网络。纵向上,检察机关深化"一案多查""多案联查"工作法,在办理涉未成年人刑事案件时,主动挖掘背后可能存在的社会治理漏洞,从食品安全、校园周边治理、网络保护等领域切入,实现从个案处理向系统治理的转变。横向上,运用基层治理网格员、公益观察员的作用,主动对接教育、妇联、团委等部门,建立线索移送、信息通报、联席会议等协作机制,形成了多部门联动的常态化工作格局。同时——检察机关积极拥抱信息技术——依托河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台,拓宽"随手拍"等便民举报渠道,利用廊坊毗邻京津的区位优势,深化与北京、天津检察机关的协作,更拓宽了线索发现的途径。 校园及其周边环境是未成年人成长的主要场所,也是公益诉讼监督的重点领域。廊坊检察机关聚焦校园消防安全,通过制发检察建议,有效督促全市中小学校园消防隐患的全面排查与整改,筑牢了校园"防火墙"。围绕学校食品卫生安全,检察机关开展了专项监督行动,切实守护学生的饮食安全。在"控辍保学"工作中,检察机关加强与涉及的职能部门的信息共享,助力义务教育保障落到实处。针对校园周边交通设施不完善、经营场所违规等问题,检察机关通过实地查访、问卷调查等方式收集证据,依法督促行政部门履职,合力清除安全隐患。 公共空间与公共服务领域的未成年人权益保护同样受到重视。针对暑期频发的未成年人溺水事故,廊坊检察机关已连续多年在寒暑假期间部署防溺水专项公益诉讼监督行动,以野外危险水域、校园及居民区周边水域为重点,督促主管部门完善安全警示标识、配备防护救援设施、压实日常巡查责任,织密了生命安全"防护网"。此外,检察机关还对电影院等场所执行儿童票价优惠政策的情况进行监督,通过行政公益诉讼督促相关部门加强监管,维护未成年人的发展权益,让公共服务更具温度。 在犯罪预防与治理上,廊坊检察机关按照"预防就是保护,惩治也是挽救"理念,践行"办理一案、治理一片"的工作思路。围绕旧货经营、汽车租赁等易滋生未成年人违法犯罪的行业,检察机关开展了专项监督,制发检察建议,督促相关部门健全监管机制、压实监管责任,推动行业规范发展。针对住宿经营场所未严格落实未成年人安全保护义务,以及酒吧、KTV、网吧等场所违规接纳未成年人等问题,检察机关通过座谈会、检察建议等方式,推动相关部门明确监管分工、依法履职,全方位守护未成年人健康成长。
未成年人保护关乎千家万户福祉,也关乎社会长远发展。把公益诉讼的制度优势转化为治理效能,关键在于早发现、真整改、建机制、能长效。以法治力量推动校园安全、公共空间安全和行业治理同步提升,让每一项制度安排都落实到具体场景、每一次监督都推动形成可持续的防护网,才能让未成年人在更安全、更清朗、更有温度的社会环境中成长成才。