问题:进入高质量发展新阶段,河南产业转型升级与新质生产力培育对科技供给提出更高要求。
传统产业比重较大、关键核心技术受制于人风险仍在、科研成果“从实验室到生产线”周期偏长等问题,决定了必须进一步提升研发投入强度,增强企业创新主体地位,打通“科技—产业—金融”循环,形成可持续的创新增长机制。
原因:从全国格局看,区域竞争正从资源要素竞争转向科技创新能力竞争,研发投入强度已成为衡量创新体系成熟度的重要指标之一。
河南作为人口大省、制造业大省,既拥有完备的产业门类和广阔市场,也面临产业链向中高端攀升的迫切需求。
会议披露的“十四五”进展显示,河南科技创新能力提升至全国第12位,处于历史最好水平;2025年技术合同成交额较“十三五”末增长显著,高新技术企业总量达到1.26万家并实现翻番,科技型中小企业数量保持全国第一方阵。
这些数据表明,创新基础正在夯实,但要把规模优势转化为质量优势,仍需在资金、人才、机制与场景应用上同步发力。
影响:一方面,研发投入强度提升有助于增强基础研究和应用研发的连续性,推动企业从“跟跑”向“并跑”“领跑”转换;另一方面,创新主体扩容与成果转化提速,将直接带动产业链价值提升,形成更多高技术、高附加值的新产品与新业态,进而增强经济增长的韧性与抗风险能力。
对地方发展而言,技术合同成交额增长不仅反映技术要素市场活跃度,也意味着技术流动与产业合作更频繁,能够促进创新资源集聚和产业协同升级。
对策:围绕2026年“研发投入强度达到2.2%以上”的目标,河南明确以强化企业创新主导作用为牵引,提出一揽子可操作举措。
其一,壮大创新主体规模,力争高新技术企业超过1.5万家,形成以企业为主导、产学研用协同的创新体系。
其二,提升技术要素市场活跃度,提出技术合同成交额突破2700亿元,通过促进技术供给与需求对接,推动成果加快走向产业化。
其三,强化金融赋能创新,扩大“科技贷”覆盖面,并推出“豫科积分”品牌,探索以创新积分为依据的差异化支持机制,使创新能力与金融资源配置更紧密匹配,缓解科技企业“轻资产、缺抵押”融资难题。
其四,完善“揭榜挂帅”等组织方式,全年发布100项以上榜单,面向重点产业和关键技术难题公开“发榜”,以需求为导向配置创新资源,促进成果、企业家与投资人更高效率对接,加速形成新产品、新产业。
前景:从趋势看,研发投入强度、创新主体数量、技术交易规模等指标的同步提升,将推动河南创新生态由“点上突破”向“系统跃升”转变。
下一阶段,关键在于把目标转化为稳定投入与制度供给:既要增强财政、金融与社会资本协同的投入机制,也要用好重大平台和应用场景,提升科技成果转化效率与产业化成功率。
同时,随着全国统一大市场建设推进,技术要素跨区域流动更趋频繁,河南若能在优势产业领域形成更多可复制的技术应用和产业链配套,将有望在中部地区竞争中进一步增强创新辐射力。
科技创新是推动经济社会发展的根本动力。
河南作为人口大省和经济大省,在新发展阶段更加需要依靠科技创新实现高质量发展。
从"十四五"的显著成就到"十五五"的新目标,河南正在用实际行动践行创新驱动发展战略。
随着研发投入强度的提升、创新主体的壮大、成果转化机制的完善,河南科技创新工作必将迎来新的发展机遇,为中部地区乃至全国的科技进步作出更大贡献。