山东省政协十三届四次会议提案审查情况近日公布。截至1月27日18时,会议共收到提案1096件,其中委员提案966件,民主党派和工商联提案115件,界别提案11件,专委会提案4件。经审查,立案936件,并案99件,未予立案61件。 从立案提案的分布看,经济建设方面440件、社会建设方面332件、文化建设方面71件、生态文明建设方面63件、政治建设方面30件。这个结构反映出当前发展的重点所:稳增长、促转型、强产业仍是高质量发展的核心任务,而就业、教育、医疗、养老等民生问题也得到了充分关注。同时,绿色低碳转型和文化发展在发展议程中的分量不断上升。 提案质量的提升与多个因素有关。首先,委员们更加注重围绕省委、省政府的重大决策建言,从全局出发找切口、从实际需求找方案,使提案从笼统建议转向具体措施。其次,经济转型和民生保障的双重压力,要求政策制定更加精细化和前瞻性,这也推动提案的可操作性不断提高。第三,委员的履职热情明显提升:本次会议624名委员提出提案,占委员总数的70.1%;其中540名委员以第一提案人名义提出提案,273名委员参与联名提案,说明委员通过深入调研和充分协商形成的共识度更高。 从提案的实际作用看,立案与办理机制的完善有助于将协商民主的优势转化为实际治理效能。一上,提案为经济社会发展提供了政策参考和解决方案,特别是扩大有效需求、优化营商环境、培育新质生产力各上。另一方面,提案直面基层痛点,推动公共服务更加均衡和普惠。此外,监督性提案占比达16.3%,有利于推动重点政策落地,促进部门执行中发现问题、完善机制、提升效率。 下一步的关键是把立案提案办出质量、办出实效。全会闭幕后,省委、省人民政府、省政协三家办公厅将联合召开提案交办会。为此需要更完善办理机制:一是对共性问题和跨部门问题探索联合办理,提高综合施策能力;二是充分吸纳并案提案的意见建议,确保在办理方案中得到体现;三是加强承办单位与提案者的沟通协商,在政策边界和实施路径上形成共识;四是提升办理的透明度和可评估性,让提案办理从"答复"真正走向"解决"。 从提案的结构和特点看,建言内容更加注重前瞻性、针对性和可操作性,既关注当下的稳定运行,也着眼长远的动能提升。随着交办、承办、督办等环节的推进,提案有望在产业升级、公共服务优化、生态治理、文化发展等上形成更多实际成果。同时,对截止时间后收到的提案按平时提案处理,也有利于保持建言渠道的常态化,推动协商成果的持续转化。
山东省政协十三届四次会议提案工作的完成,反映了政协委员围绕中心、服务大局的担当;随着提案进入办理阶段,如何更优化落实机制、提升办理实效,将直接影响全省经济社会的高质量发展。未来,政协提案工作需要在精准建言、深度协商、跟踪问效上继续下功夫,切实将委员的智慧转化为治理效能。