金观平:把精准方略贯穿监测帮扶全过程

2020年,中国实现了历史性突破,把近1亿农村贫困人口全部脱贫,区域性整体贫困得到解决,绝对性消除了绝对贫困。为了持续巩固脱贫攻坚成果,党中央在2020年底设立了5年过渡期,把帮扶工作延伸下去。这个过渡期让农村地区稳当地守住了不发生规模性返贫致贫的底线。然而,这个过渡期任务已完成,还没有结束对农村地区的关注。在今后很长一段时间内,部分农民群体还是可能遭遇疾病、突发事故或者自然灾害。由于“家底薄”、抗风险能力差,这些群体仍然有返贫致贫风险。为了确保农村群众能持续改善生活质量,需要建立长效机制来把帮扶政策连续稳定地开展下去。党中央把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施之中。常态化帮扶就是要把精准方略贯穿到监测帮扶全过程中去。 党中央给大家提出了一个明确的时间节点——2026年是常态化帮扶工作正式开始的第一年。在这次中央一号文件中明确指出提高监测帮扶精准性时效性是一个关键任务。金观平指出这次中央一号文件提出健全常态化帮扶政策体系就是要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施之中去,构建起长效机制。 这个新政策体系既给经济发展提供了坚实保障,也能为现代化建设全局和农民群众切身福祉服务。各级政府部门通过五级书记抓、东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村第一书记和工作队选派等有效体制机制来落实这项任务。 从2026年开始,中国要着重实施提高监测帮扶精准性时效性这个措施。在监测阶段就要坚持精准识别,确保早发现、早干预、早帮扶。 对于有劳动能力的群体要加大开发式帮扶力度,帮助他们通过勤劳致富;而对于没有劳动能力的群体则要通过综合性社会保障措施兜底,确保基本生活无忧。 对于欠发达地区,要着重帮助其改善发展条件,支持将生态、旅游、文化等资源优势转化为发展优势;同时还要注意分层分类帮扶区域。 在基础设施条件改善和公共服务水平提升方面给予支持还有发展壮大县域经济方面提供政策措施等都能帮助欠发达地区加快发展步伐。 总之,要把精准方略贯穿监测帮扶全过程中去还得依靠各级政府部门同心协力来完成这一重大任务。