回顾习近平总书记关于制定实施中长期规划的论述，早在他主政浙江的时候，就已经给地方工作定下了一系列指导方针。他特别强调，做决策不能只盯着眼前，要看得长远，还要跳出浙江的一亩三分地，站在全局来看浙江的发展。为了确保工作落地，他还说，必须深入基层调研，把抓落实当成头等大事。这些说法，放到现在来看，依然非常有道理。 党的十八大以后，习近平总书记在多个重要场合，比如党的五中全会和专题研讨班上，又提出了不少新的观点。最近《求是》杂志发表的文章里，就收录了他关于这个问题的重要论述。总书记指出，好的政策和规划要符合人民的意愿；要处理好继承和创新、政府和市场等五对关系；制定了计划就要明确责任去落实；还要建立监测和评估的机制。 制定五年规划时，我们必须兼顾国内和全球视野。五年规划的基础在国内，但我们的发展离不开世界，必须考虑国际环境和我国的全球定位。 目标导向和问题导向要结合起来。制定战略和任务时，既要从长远目标倒推需要完成的任务，也要从迫切需要解决的问题出发去找出破解办法。 全面规划和突出重点也要兼顾好。既要统筹推进各个方面的建设，又要集中力量去攻克薄弱环节和滞后领域。 顶层设计和问计于民要统一起来。顶层设计能让目标更连贯协同，而问计于民能集中民意和智慧。 最后要把国家发展规划的战略导向作用发挥好。规划是宏观治理的有效手段，所以要建立健全的体制机制来保障它的实施。 这些论述极大地深化了我们对中长期规划的认识。我们要好好学习总书记的讲话精神，把里面的方法和要求用好，更好地指导“十五五”规划的制定和实施。