“三级联动”让企业“自己跑”变成政府“代劳”

伊春这个黑龙江省的重要资源型城市,最近在审批流程上可算做了个大动作,“三级联动”机制把办事速度给提上来了。以前大伙儿吐槽审批慢、流程绕、部门间配合不好,项目落地拖拖拉拉。现在伊春市搞了个由市委、市政府主抓的专班模式,把发改委、林草局、自然资源局等部门还有下面的属地力量都整合到了一起。 通过提前介入、联合审查这些办法,他们把审批流程从“串联”改成了“并联”,直接让企业“自己跑”变成政府“代劳”。拿鹿鸣矿业这个项目来说,用地预审的时间从以前的15个工作日压缩到了3天,项目变更当天就能办完。这么一折腾,整体审批周期缩短了80%以上。 这背后其实是伊春市下了狠心要优化营商环境。他们一方面打破部门之间的墙,让不同层级和部门的人能协同起来;另一方面专班人员直接下到企业去,帮忙解读政策、指导申报,帮着企业解决不懂流程、不会办事的烦恼。 到了今年11月底,伊春市通过“千企万户大走访”活动总共对接了8280户企业,还给1715户企业发放了贷款18.4亿元。改革的甜头不仅惠及了大企业,现在也正在向中小企业身上传递。 从大的方向看,伊春的做法体现了政务服务改革的三大变化:第一是从管转变到了服务;第二是从单点突破变成了系统重构;第三是从只给政策变成了培育生态环境。目前伊春已经形成了一个良性循环:作风改进带动服务优化,服务优化提高效率,企业受益促进经济发展。 相关部门的人也说了,未来他们还要继续深化改革,让这个“三级联动”的机制一直坚持下去。还要拓展网上办理和跨地域办理的场景,好让企业能轻装上阵跑得快。等到东北振兴的时候,伊春说不定能搞出个更具竞争力的样板来。 说白了,优化营商环境可不是一天两天的事,得找准问题点、有好的机制做保障、还得靠好作风来支撑。当政府真的变成了服务者,流程变得又快又透明了,市场活力自然就流出来了。 看来在高质量发展的新路上,大家都能从伊春这儿学到不少东西:改革能不能突破,关键就看能不能把细节抓好、把痛点解决掉、能不能把“放管服”的理念真的落实下去。