在国家“八五”普法规划深入实施的时候,舟山这个地方虽然地处我国东部沿海,是个千岛之城,但他们搞普法的时候没有搞一刀切,而是根据当地的实际情况,结合烟草专卖局的工作职能,把普法工作变成了提升治理能力、服务社会民生的重要手段。他们通过机制、队伍还有载体这三个方面的创新,摸索出了一条既有海岛特色又有行业特点的普法新路子。让法治精神像海风一样吹进群岛里,让大家都能感受到法律的温暖。 首先,在机制革新方面,他们改变了以前“大水漫灌”的做法,改成了“精准滴灌”。因为普法的对象很多,需求也不一样,所以舟山市烟草专卖局率先在机制设计上下功夫,推出了“三张清单”工作法,主要是为了解决普法内容泛化、针对性不强的问题。“首要清单”主要针对“关键少数”,也就是领导干部。这个清单明确规定了领导干部必须掌握的核心党内法规和国家法律,目的是强化他们的法治思维和依法决策能力。在“八五”普法期间,这个局组织领导干部参加专题学法活动超过了170场次。“共性清单”则是给所有的干部职工制定的。这个清单以宪法、民法典和烟草专卖法等基础法律法规为核心内容,要求每个人都必须掌握这些知识。“个性清单”则是根据不同岗位的业务特点和法律风险点来制定的。比如给执法岗位人员培训行政处罚程序和证据规则等专业法律知识;给涉密岗位人员则侧重保密法规教育。这样的差异化、精细化策略让学法和用法更加结合起来。 其次是专业化队伍建设方面,他们组建了一支叫做“舟烟法团”的特色普法团队。这个团队由内部的公职律师、法律顾问还有热心普法的志愿者组成。他们不仅有专业素养还熟悉当地情况,是连接法律和群众的桥梁纽带。这个团队深入基层开展工作。在渔村他们用方言讲解反走私法律法规;在校园他们变成“法治辅导员”给学生普及未成年人保护法;在社区“红莲驿”等服务站点他们用三句半、小品等形式解读民生相关法律。“八五”普法期末,这支队伍累计开展了超过3700场对外普法活动,直接惠及群众超过1.2万人次,发放了1.8万余份普法资料。 最后是融媒体传播方面,因为舟山群岛分散交通不便,传统集中式普法受到限制,所以舟山市烟草专卖局大力拓展融媒体阵地。他们自己制作了一批带有海味的普法产品,比如动画、短视频等融媒体作品。这些作品把抽象法条变成了鲜活的海岛生活场景和通俗语言,更容易让人理解。“八五”期间这个局利用“红莲”直播间等平台开设“普法微频道”,定期进行线上直播和解读法律。累计吸引超过4万人次观看直播内容。 总之,舟山这个局通过清单化管理、专业化队伍建设还有融媒体传播这三个方面的努力让法治宣传教育变得精准、有效还有创新。他们把普法工作融入到了地方经济社会发展中去了。展望未来他们还会继续推动法治宣传与行业监管、基层治理、民生服务更深层次融合让法治灯塔的光芒照亮整个千岛之城温暖万千百姓的生活。