基层治理可是国家治理的重头戏,跟咱老百姓的日子和社会的安稳沾亲带故。以前不少村里搞决策,要么没啥规矩,要么大家不知道咋参与,最后办事不透明,矛盾纠纷多得很。咋办?河南在2004年瞅准了邓州市这个地方,率先搞出了个“四议两公开”的法子。 这套法子把啥事都得办得明明白白:村党支部先提议,村两委商量着来,党员大会审议,最后村民代表会议拍板。定了之后还得把结果和办得咋样都给大伙儿亮出来。这既听党的话又大家商量着办,让大家伙儿看着心里也踏实。 在邓州的穰西社区,有一条因为占地扯皮拖了好多年的路,后来一家一户去走访谈心,开个公会议议大家的想法,结果大多数人都同意修了。这在全国各地也是一样的道理:福建福清市的岸兜村通过议事优化了建路方案;新疆乌苏市的牧区用这套办法动员大伙儿修路;四川成都的农科村更是用上了线上平台让更多人能参与进来。 为啥这招儿好使?因为它给议事定了规矩,不让谁说了算都算;公开环节也把消息打通了,让权力在阳光下跑。更重要的是它把党的好政策变成了大家的自觉行动。数据说话:邓州靠着这法子搞出了21个特色产业体系,让近19万乡亲在家门口就把钱挣了,一年产值快350亿元。 现在全国31个省都开始学这个了。各地搞培训、互相取经,让这套办法不断跟着变化的实际情况走。从以前的小地方摸索变成现在的全国大推广,“四议两公开”的生命力就在于它是为了咱老百姓服务的。 以后咱们还得想办法把大家参与进来的渠道再拓宽点。只要坚持以人民为中心的路子走下去,这股子基层治理的创造力就能源源不断地冒出来,给国家治理现代化的底子打得更牢。