在虹口区嘉兴路街道第三综合网格，一场关于城市治理的深刻变革正在发生。面对辖区内232名外卖骑手等新就业群体长期存在的"进门难、停车难、吃饭难"等问题，当地党组织创新工作思路，将服务与管理有机结合，探索出一条党建引领下的基层治理新路径。 长期以来，外卖骑手等新就业群体流动性强、归属感弱，既是城市运转的重要力量，又往往被视为"匆匆过客"。这种身份认同的缺失，不仅影响从业者的职业尊严感，也不利于城市治理效能的提升。据调查，该区域骑手日均工作时长超过10小时，但休息场所、基本服务等保障不足。 针对该现状，嘉兴路街道第三综合网格临时党支部率先破题。通过深入调研，党组织发现问题的症结在于服务供给与需求不匹配、参与渠道不畅通。为此，街道构建了"兴骑士"全域友好体系，在重点区域划设10处专属停车区，绘制《快速通行指南》，设立4处配备饮水充电设施的休憩小站，并协调周边餐厅提供"暖心餐"服务。 更值得关注的是，服务体系的完善催生了治理模式的创新。2025年4月，由20名骑手组成的"先锋骑手志愿服务队"正式成立。这些"移动探头"在完成配送任务的同时，主动承担起街区环境监督、安全隐患排查等职责。数据显示，该机制运行以来，辖区油烟投诉量下降63.8%，群众满意度达100%。 制度保障是这一模式可持续的关键。临时党支部建立了"发现—处置—反馈"闭环机制，确保骑手反映的问题件件有回音。同时，通过常态化走访摸排，精准锁定流动党员，引导其亮身份、作表率。在多元共治机制下，骑手们就小区进出路线优化、停车位设置等问题积极建言献策。 专家指出，这一创新实践具有多重示范意义：既解决了新就业群体的实际困难，又拓展了基层治理力量；既提升了城市精细化管理水平，又增强了特定群体的归属感。随着平台经济的持续发展，类似经验有望在全国更多城市复制推广。
城市的温度体现在对每位劳动者的尊重，治理的效能在于将"看得见的忙碌"转化为"用得上的力量"；当骑手从匆匆过客变为积极参与的社区伙伴，基层治理就获得了更多视角和理解，共建共治共享的路径也更加畅通。