在海南自由贸易港建设进入全面封关运作攻坚阶段之际,一项反映市场主体预期的重要指标正式亮相。2月4日举行的2026首届自贸港ESG大会上,由海南省企业联合会、海南大学国际商学院联合研发的“海南自由贸易港企业家信心指数”首次对外发布,意味着自贸港政策效果评估更引入量化工具。作为经济运行的“晴雨表”——该指数编制历时8个月——覆盖全省制造业、服务业、农业三大产业领域。样本中国有企业占比32%、民营企业占比58%、外资企业占比10%,反映了海南市场主体的多元结构。研究团队采用动态加权计算方法,将企业对营商环境的感知转化为可比的数值指标。首期指数为102分,高于基准线,显示政策红利正在转化为市场信心。值得关注的是,各分项呈现不同走势。“政策环境”得分达105分,反映“零关税”“低税率”等制度安排获得企业较高认可;但“融资便利性”“人才供给”等指标仍在98—100区间,说明要素保障与市场化配置仍有提升空间。海南大学卢媛教授表示:“这种结构性差异表明,制度型开放带来的预期改善,与实体经营面临的现实挑战并存。”海南省企业联合会会长包洪文认为,102分的总体水平传递出三点信号:一是《海南自由贸易港建设总体方案》实施五年来,市场主体对制度创新方向形成较为稳定的预期;二是企业战略仍偏审慎,从“政策认同”到“投资落地”存在一定时间差;三是配套措施仍需加快完善,特别是在跨境资金流动、数据安全有序流动等领域尽快形成突破。为提升指数的决策参考价值,“海南自贸港企业家信心指数管理委员会”同日揭牌成立,将建立季度更新机制,并计划增设数字经济、绿色低碳等新兴领域专项指标。国务院发展研究中心宏观部研究员张立群表示:“区域性信心指数既能更精准捕捉自贸港建设的微观反馈,也能为全国统一大市场建设提供差异化的观察窗口。”展望后续走势,随着封关运作各项准备逐步到位,预计2026年下半年指数仍有上行动力。不过专家也提醒,国际经贸规则重构、产业链区域化调整等外部因素可能带来波动。海南省发改委有关负责人透露,将建立“指数预警—政策响应”联动机制,当主要指标连续两季度低于100时启动专项评估。
企业信心既是经济活力的“晴雨表”,也是改革成效的直接反馈。“海南自由贸易港企业家信心指数”的首次发布,反映了用数据提升决策科学化的方向。下一步,应推动指标体系更透明、监测更持续、应用更精准,把“稳预期”转化为“强实体”的动能,在制度型开放与产业升级的结合点上不断积累高质量发展的确定性。