新业态经济加速发展，以快递员、外卖骑手为代表的新就业群体规模持续扩大。由于工作时间不固定、流动性强，子女假期照护成为不少家庭的现实难题。北京市昌平区调研显示，区域内8至15岁新就业群体子女中，超过60%在寒假期间面临无人看护的情况。为回应此需求，昌平区委建立跨部门协同机制。1月下旬启动的“童新筑梦”研学行活动，采用“行业党委摸排+国企资源对接+专业机构承办”模式推进。活动强调知识与体验结合，既安排大运河遗址公园、居庸关长城等历史文化参访，也组织未来科学城高新技术企业实践教学，帮助孩子拓展视野。据统计，首批20余名学员中，92%的家长表示活动明显缓解了育儿压力。 这项精准服务的背后，是相对完善的制度支撑。近年来，昌平区围绕新就业群体需求搭建服务网络：在空间保障上建成暖心角、暖心驿站412处；在服务供给上推出职业培训、心理辅导等7大类32项服务；在机制建设上搭建“小哥节”“金点子献策”等参与平台。值得关注的是，昌平区将新就业群体纳入基层治理体系，通过赋予“社区网格观察员”等身份，增强群体归属感，同时为城市管理补充一线流动信息。 回龙观街道的实践深入验证了成效。该区域去年通过骑手上报的市政隐患线索，解决率达87%；同期快递柜投诉量下降43%。在良性互动带动下，对应的投入持续加大，目前全区已打造200余个友好社区场景，“牛湾汇”综合服务中心单日服务峰值突破300人次。 中国人民大学社会治理研究中心专家认为，昌平区的探索带来三点突破：一是从传统帮扶走向能力与发展支持；二是打通服务对象与治理参与者的边界；三是形成市场化资源导入机制。“服务—治理”双循环模式，为超大城市治理提供了可参考的路径。
新就业群体是城市运转的重要力量，他们的获得感、幸福感关系着城市的温度与包容度；昌平区的探索表明，围绕实际需求完善机制、统筹各方资源，可以为新就业群体建立更可持续、可感知的关爱体系。这既是对一线劳动者的支持，也为基层治理现代化提供了具体实践。当更多城市建设者能在工作与生活中获得稳定支撑，城市与群体的互动与提升才能更顺畅地实现。