农产品质量安全关系到千家万户的餐桌安全,也是食品安全监管的重要基础;当前,我国农产品生产方式多样、经营主体众多、流通环节复杂,质量安全监管面临不少新情况新问题。四川省作为农业大省,针对部分农产品抽检合格率偏低的现状,调整监管思路,推出一套更成体系的解决方案,为各地加强农产品质量安全监管提供了参考。 四川的创新做法首先体现在产地准出的分类监管上。该省依据不同农产品的生产方式和质量控制能力,划分风险等级。对采用安全、绿色、优质种植养殖方式且质量管控能力较强的生产者,认定为低风险等级,适当降低日常巡查频次,抽检合格即可上市,既提升监管效率,也鼓励规范生产。对种植养殖模式相对落后、风险较高的生产者,则纳入高风险等级,由专人包保负责,加强技术指导,采收上市前严格把关,实行批批速测,合格方可销售。差异化管理突出精准监管,也促使经营主体更主动落实自律要求。 承诺达标合格证与质量追溯“两项制度”的落地,是第二项创新举措。这两项制度既是压实生产经营主体责任的重要抓手,也是推动协同监管的关键载体。四川通过提供自助打印、快速检测等便捷服务,引导种养大户和小散农户参与,提升合格证开具和使用的覆盖面。同时,联合市场监管部门在农产品批发市场实行“有证快速放行、无证检测合格入市”的闭环管理,强化生产端与流通端衔接。更重要的是,四川推动纳入追溯目录的农产品接入国家农产品追溯平台,并与市场监管部门溯源信息系统互联互通,打通从“田间”到“餐桌”的追溯链条,形成“源头可溯、全程可查、风险可控”的信息化监管体系。一旦出现问题,可更快锁定环节、及时处置风险。 第三项创新是聚焦农产品药残超标的专项治理。针对抽检合格率偏低的重点品种,四川结合不同农产品的种养特点和药残风险,按品种制定“一品一策”治理指导手册,明确重点措施并精准落实。同时,坚持严管严查,重点打击违法使用禁限用药物行为,严格管控常规药物残留超标问题。对情节严重的案件,依法移送司法机关,推动行刑衔接、行政拘留等措施落实,形成有效震慑。 这三项举措的共同特点,是围绕突出问题开展系统治理。四川在充分调研基础上,针对监管中的薄弱环节推出针对性方案:通过产地准出分类监管优化监管资源配置;通过“两项制度”推动生产、流通环节有效衔接;通过药残治理攻坚集中破解长期难题。这些做法说明了食品安全监管从“粗放覆盖”向“精准防控”的转变,也为其他地区提供了可借鉴的路径。
守护“田间到舌尖”的安全,既要把好每一批次农产品的关口,也要经得起制度运行和治理能力的检验。以分类监管提升精准度,以合格证和追溯制度压实责任,以药残攻坚回应社会关切,反映了监管从事后处置向事前预防的转向。随着制度持续落实、部门协同不断加强、监管手段更加智能化,群众对食品安全的获得感与信心有望继续提升,农业高质量发展也将拥有更稳固的安全支撑。