1月31日这天，宁夏饮和食品发展有限公司的调味车间里，工人们正忙着熬制麻辣烫调料。从锅里升腾起来的油烟，都通过油烟机吸进去，经专门设备处理后才排出来。生产时产生的废水，也会先经过油水分离器和污水处理设备净化，最后才流出去。公司老板赵成章看着这一切，心里头挺感慨，“要不是当时银川市生态环境局的执法人员肯给我们个改正的机会，公司哪还能走到今天？”回想起去年年初的事，那会儿也没好事发生，执法人员突然就找上了门。原来是接到群众投诉说有异味飘出来。赵成章说，“咱们公司想着这是老车间改造，以为不用办环评呢，哪知道改扩建项目照样得办。这就叫一时疏忽。”不过好在他们早有警觉，“执法人员来之前，咱们就主动停产了，没再往外排东西，而且油烟分离器、油水分离器也都装好了。”执法队的人也没急着下结论，而是一项项仔细查。“企业自己先停了产去整改，污染防治设施也装上了。”他们照着免罚清单一条条对了一遍，“发现这情形是符合免罚条件的，但让咱们赶紧把环保验收工作给落实了。”在局里专业人员的指导下，赵成章赶紧联系环评机构和第三方监测机构，大家加班加点把材料弄齐了。执法队也一直在后面盯着，帮忙把整改的细节都给捋顺了。等到验收顺利通过，免罚决定书也拿到了手里。“免罚不是说放我们一马，”赵成章的话很实在，“而是让我们以后更乐意主动遵守规定。”不光是饮和食品发展有限公司受益了，宁夏瀛海天琛建材有限公司也是同样的道理。去年的时候有执法人员发现，“这公司东南边的空地上堆了好些石灰石，风一吹到处都是灰尘——这可是这家企业头一回碰上这样的环保问题。”经理张强听说后立马行动起来，“赶紧派车把石灰石转运到封闭的堆场去，还让喷淋系统开始工作定时降尘。”银川市生态环境局的人复查的时候确认问题都搞定了，“报上去批准后给了免罚的决定。”同时还让企业建台账、明责任。现在这家公司不仅把防污染的措施弄得更细了，“还把每天喷淋多久、几点巡查这些细节都记在本子上。”张强说，“局里的人信得过我们，”这就是银川市为啥要出台这份包含23类情形的“免罚清单”的原因，“把那些台账没记全、扬尘没管好但没造成实际危害的事儿都列进去。”配合着还有个“免罚+回访”的机制，“确保这次免罚不是终点，而是以后督促整改的起点。”