大家都知道，贵阳那些老城区的背街小巷，虽然连通了上万户人家的日常通行需求，可这些连接居民生活的“毛细血管”，现在正面临不少大麻烦。你看，有八成的巷道存在路灯不亮、一下雨就积水、路面坑坑洼洼的问题。记者去民生路那边调查了一下，发现这里晚上的路灯覆盖率还不到60%，去年已经发生过好几起老人因为看不清路摔倒的情况。普陀路的部分地方只要下大雨，积水就能淹到三十厘米深，居民只好趟着水走，临街的商铺货物也常常被水泡坏。 更让人揪心的是去年搞的那个“微更新”项目，虽然把坑坑洼洼的路面修平了，却没把照明和排水系统给弄好，也没给老人加上扶手和休息的地方。居民们都直嚷嚷：“路是平了，但晚上还是不敢走，下雨天还是得趟水。”这说明改造工程跟大家的实际需求差得太远。 为啥会变成这样？说到底还是因为改造一直是头痛医头、脚痛医脚的碎片化局面。这些背街小巷大多在老城区核心区，底下的管网特别复杂，空间也挤得很，想搞系统性改造得好几个部门一起协调配合才行。另一方面，街道办手里钱有限，只能先修最紧急的路面破损问题，照明和排水这些得另外申请专项经费。 这种半截子改造带来的问题越来越明显。从老百姓的角度看，晚上没灯走不安全，下大雨容易淹水有风险；老人没地方扶着也不方便。从城市发展的角度看，背街小巷可是展示城市形象的窗口啊。 针对这些难处，基层的工作人员还有专家建议得把背街小巷的改造放到市级的民生实事项目里头去管。建立一个“居民点单、部门响应、综合实施”的机制。具体来讲可以试试“三个同步”的做法：立项的时候就把路面、照明、排水和适老化设施一起规划好；资金安排上把市政、民政、老龄等几个渠道的钱凑在一起用；施工的时候让居民来监督并找第三方来评估。 北京和成都那边搞了“小巷管家”和“共同缔造”的创新办法，通过给基层赋权、鼓励大家一起参与实现了高质量更新，这些经验咱们贵阳也可以借鉴借鉴。 长远来看不能光盯着工程修修补补了，得转向“治理思维”。随着新型城镇化发展进入提质阶段，城市更新正在从大规模盖房子变成把老房子改好点。贵阳作为西南的重要中心城市如果能抓住这个机会把背街小巷系统性改造作为突破口探索出一整套“规划、建设、管理、维护”的治理方案，不光能帮老百姓解决急难愁盼的问题还能给别的城市做个榜样。 听说市里相关部门已经开始调研整合改造方案了打算先搞几个试点然后再慢慢推进力争用三到五年的时间把功能和品质都提上去。一条小巷虽然很小却能看出城市治理的水平有多精细也能照出民生的温度有多高背街小巷的提升看似是城市建设的小动作实际上是检验治理能力的硬指标。 等到每一盏路灯都能照亮晚归者的路每一处排水都能挡住暴雨每一段扶手都能让老人扶着走安稳城市的幸福底色才能真的渗透到大街小巷里去这既需要系统思维也得靠绣花功夫更离不开“以人民为中心”的理念坚持下去。 在高质量发展的新征程上让背街小巷变成连通千家万户的“幸福通道”这正是城市文明最生动的证明。