问题 日本总务省消防厅2日发布的最新数据显示,自1月20日以来的强降雪已造成27人遇难、290人受伤。其中——新澙县受灾最为严重——死亡12人、受伤97人。多名遇难者是除雪过程中从屋顶跌落或被积雪掩埋。新澙县十日町市积雪厚度已达255厘米,明显高于往年同期。青森县部分地区积雪厚度达183厘米,约为常年的2.7倍,不少房屋面临倒塌风险。 原因 此次极端天气主要受冬季气压异常影响,日本海沿岸降雪量显著增加。气象部门表示,本轮降雪持续时间长、强度大,叠加部分地区基础设施抗灾能力不足,放大了灾害影响。同时,一些民众在缺少专业装备的情况下进行屋顶除雪作业,安全风险随之上升。 影响 暴雪对日本社会运行带来明显冲击。交通上,多地列车停运、航班取消,数十万人出行受阻;民生方面,部分地区电力供应和物资运输受到影响;经济方面,农业设施受损,商业活动也受到波及。地方政府担心若积雪继续增加,可能引发更多次生灾害。 对策 面对严峻形势,日本各级政府已启动应对措施。新澙县成立“暴雪灾害对策本部”;青森县知事宫下宗一郎要求加快清理屋顶积雪,降低房屋坍塌风险。内阁官房副长官尾崎正直呼吁民众做好防护,避免进行高风险作业。中央政府定于3日召开跨部门会议,协调全国救灾工作。 前景 气象预报显示未来几天降雪可能减弱,但进入融雪期后仍需防范洪水等风险。此次灾害也暴露出部分农村地区防灾能力上的短板。长期来看,日本可能需要在基础设施抗灾设计和社区应急体系建设上加大投入。
极端天气事件趋于频繁,提醒各国加快提升气候适应能力,已成为公共治理的重要课题;日本此次强降雪的应对过程——反映了政府的快速响应——也暴露出预防性措施和基层防灾体系仍有不足。如何在灾前强化准备、灾中科学调度资源、灾后及时复盘改进,将直接关系到人民生命财产安全,值得持续关注与推进。